在很多人的印象里，城管不是褒義詞，常常與抄攤兒、打人聯系在一起。但是，查詢近幾年的本市公務員招考信息，幾乎每年都是城管最熱門。那么，如此遭人擠對的工作，為何還會吸引這么多高學歷的年輕人投身其中？晨報記者為此采訪了一些近年來通過公務員考試的城管隊員，還原一個真實的城管工作。

　　城管·現象

　　連續多年是公招考試熱門

　　今年1月16日是北京市公務員考試網上報名最后一天，從報考人數來看，最受歡迎的是昌平區城市管理監察大隊監察員、海淀區地方稅務局的納稅服務、朝陽區稅務局的稅源管理三個職位。報考昌平區城市管理監察大隊的監察員職位的考生高達1757人，而總共招考15人，競爭比例達到117比1。

　　這已不是考城管熱的第一年了，2012年公務員考試網絡報名第一天，拔得頭籌的正是海淀區城市管理監察大隊監察員職位。再向前追溯，2010年、2009年，近幾年的公務員考試，部分城管職位都炙手可熱。

　　在記者接觸到的以往通過考試錄用到城管系統的年輕隊員中，他們的大學專業是完全不同，有的是學廣告專業，雖然喜歡廣告設計，但是熬不住公司里強烈的競爭氣氛；有的是學會計專業，沒去做一名會計，最終到城管做了一名內勤；有的是學法學專業，放棄了律所、外企，立志投身城管事業。

　　對于報考城管成為熱門，得到較多認同的理由有：城管是公務員待遇，解決戶口自不必說，而且招考人數多，很少要求社會經驗，考上的機會更多。而另一方面，不少考生都有自己的“小九九”，以為城管的權力不小，以為干城管就是管管小商小販很輕松，以為只要混上了公務員就萬事大吉，可是實際上并非如此。老城管隊員表示，選擇城管職位，意味著選擇了奉獻。

　　城管學歷比例

　　以2010年為例，當年本市城管執法系統5532名隊員中，擁有大專及以上學歷的人數已經達到了96%。

　　城管·答疑

　　為什么會出現考城管熱？

　　在東華門分隊，近兩年招考了9名新城管隊員，其中有6名碩士，越來越多的高學歷人才充實到了城管隊伍中。近年來，隨著城管職位年年都是熱門，高學歷的城管隊員比例進一步提高。

　　北京行政學院政府研究中心副主任吳剛教授表示，城管1997年試點成立，人員起初是從工商、市容等部門抽調組成，陸續還有不少軍轉干部，年輕大學生并不多。現在年輕人熱衷報考城管是一件好事，高學歷高素質年輕化的趨勢，對塑造城管形象、文明執法都有很多幫助。

　　長期以來，城管給人的印象是粗暴，但是為何還有眾多考生報考？吳剛從自己多年來和城管接觸的經歷分析，一方面是城管隊員在基層管理一線解決了很多問題，越來越受政府重視，另一方面城管工作很鍛煉人，此外招的人比較多，考中機會大也是一個原因，“對于熱考城管的現象，應該鼓勵。”

　　當城管要做好哪些準備？

　　記者也接觸到一名城管隊員，在京郊做了三年村官，后來考到城管工作。來之前他沒有多想，本以為村官都能做得來，還有什么苦不能吃，但是這位年輕人一直沒有適應過來，最終調離了城管。“每天要面對不同的人，要處理很多繁雜的事情，而且專業不對口，真有點不適合我。”這位隊員說，他還是喜歡能多在辦公室里工作，他也以自己的經歷提醒報考的考生，一定要充分了解城管工作，考慮清楚適不適合自己，以免影響自己的工作狀態，反而不利于自己發展。

　　吳剛教授表示，這位隊員的狀況很有代表性，有的城管分隊隊長和他聊過，新招的隊員“不太好用”。吳剛發現現在有一些年輕的城管隊員不愿意到街面去巡查執法，都在辦公室坐著，“城管就是要在街面上和群眾多打交道，每個隊員都是代表政府幫著群眾解決問題的。”吳剛提醒報考城管職位的考生，城管工作不是在辦公室里呆著，冬天冷夏天曬，面對形形色色的人和事，大多數還是困難群體，做城管隊員一定要具備責任心和做群眾工作的能力。

　　城管·代表

　　記者在街頭隨機采訪了一些市民，對于城管的工作內容，大家最多的答復就是查抄小商小販。但是實際上，城管的工作遠不止查處無照經營這么簡單，工作的辛苦和強度更是不為人知，得到的理解也不夠。選擇城管職位，其實意味著選擇了奉獻。

　　案例1 入行半年的小城管

　　楊格 “好像沒有城管不管的事兒”

　　為城管拒了國企外企

　　楊格是中國政法大學的畢業生，法學專業，到東城城管東華門分隊工作不到半年。去年的這個時候，她正是眾多熱考城管考生中的一員。楊格記不清最初有多少人報考東華門分隊，只記得最后有20人筆試合格，入圍參加面試，競爭4個城管隊員的崗位，5比1，最終她和另外三名年輕人脫穎而出。

　　“考試我覺得并不難。”楊格說，上學時她并沒有要做公務員的想法，直到后來參加了外交部舉辦的一個學生活動，她的職業方向中才多了公務員這個選擇。在2011年底國家公務員考試時，她報考了外交部的一個崗位，最終她的筆試成績差了一點點，沒能入圍面試名單。但是這次考試經歷，為她參加北京市公務員考試積攢了經驗。

　　在考城管之前，楊格也在尋找其他工作機會，法學專業的學生就業方向集中在公檢法系統，楊格說她曾經在法院實習過，對工作內容和形式都比較熟悉，而且公檢法的很多崗位要求碩士學歷，還要通過司法考試，楊格的條件不夠，但是城管分隊的要求和她的條件吻合，“要求是法學專業，和我對口，只是多了一行說明，建議男生報考。”

　　楊格還接到了一家國企和一家外企的錄取通知，在很多人看來，這兩個工作都比城管工作要好得多，但是楊格都放棄了。“我這個人喜歡有挑戰性，希望嘗試不同的工作，而且城管分隊的錄取通知是第一個來的。”就這樣，楊格穿上了城管制服。

　　遇到的大多是弱勢群體

　　在入職培訓時，老師讓大家談談對城管的認識，很多新人和楊格的看法一致，以往都或多或少了解到城管的負面新聞，對城管存在誤解，“而到了這個隊伍里才發現，城管和傳說中的不一樣。” 昨天上午，記者在故宮神武門外廣場見到楊格時，這位蒙古族女孩一臉陽光，正和老隊員在廣場前巡查，規范路邊擺攤的無照商販。一個商販看到她就跑，端著一鍋蒸玉米，遠遠地站到馬路對面躲避。“在學校里覺得，執法人員是警察那種狀態，對違法者應嚴格查處。”但是城管每天遇到的無照商販大多是弱勢群體，楊格發現老隊員們執法都有方式方法，完全沒有傳說中“抄攤兒”的行為。

　　同樣出乎楊格意料的是，城管管的不僅僅是小商小販，管的事兒很復雜，有一回送到分隊一名流浪乞討人員，兩位城管大姐拉來凳子，端來熱水讓對方休息，還幫著聯系救助站。“現在感覺到，好像沒有城管不管的事兒。”楊格說，最累的是“十一”黃金周，她在神武門前站了一天，眼前無數的游客經過，晚上到家就睡著了，“第二天看報紙得知，故宮當天游客18萬人，估計怎么也得有12萬人從我眼前過去吧。”一天中楊格做得最多的就是給游客指路，上午還精力十足，下午嗓子就說不出話來，“看到幾十米外有個商販，往那兒走的路上就被問路的游客攔下好幾次。”指路時遇到說英語“半吊子”的韓國游客，會說韓語的楊格直接用韓語為對方指路。

　　對于選擇城管這個職業，楊格說家里還是比較支持的，“我姥姥喜歡我干這個工作，不用天天面對電腦，每天可以曬太陽，姥姥覺得很健康。”畢業之后大學同學聚會，同學們也對她的工作很好奇，“我把我的工作和他們分享，告訴他們城管其實是什么樣子的，希望能夠讓更多的人知道真實的城管工作。” 楊格說。

　　案例2 出過書的名城管

　　宋志剛 “從鄙視城管到當上城管”

　　挨過各種方言的罵

　　在北京的城管隊伍中，知名度最高的城管隊員，恐怕非海淀城管分隊的宋志剛莫屬了，他就是《城管來了》的作者。

　　宋志剛也是個“80后”，2008年宋志剛考取了公務員資格證，看到海淀城管大隊招人，抱著試一試的看法報了名。宋志剛讀的是警校，臨到大學畢業發現，在就業壓力面前，“只要混上公務員，就是掃大街都干。”宋志剛說，當時擺在他面前的機會，還有勞教、郊區派出所等一些機會，但是這些基層單位，宋志剛覺得不適合自己發展。

　　宋志剛從小就立志要做出一點事業，上學時他看到、聽到的城管負面新聞很多，經常看到外地的城管打人了，搶東西了，或是干了什么壞事，宋志剛特別恨城管“抄攤兒”，也在網上論壇里跟帖批評城管。是否把自己曾經鄙視過的城管當做自己的職業，宋志剛也猶豫過，“曾經上網一搜，有關城管的前五頁網頁都是罵聲。”不過，這些帖子很少涉及北京城管，宋志剛最終下定了決心，成為了在中國硅谷執法的一名城管隊員。

　　剛穿上制服沒幾天，宋志剛就發現自己已經變成一個不受歡迎的符號。在日常執法中，挨過各種方言的罵，幫生病的老外找醫院，馬上就有人圍觀，“城管干嗎呢，要打老外了？”幫人指路時，卻被感謝“謝謝警察同志！”這樣的不被理解的日子過了好一陣子，宋志剛有些郁悶。

　　同學聚會總被擠對

　　同學聚會時，宋志剛經常被擠對，“神馬給我三千城管如何如何，神馬中國承諾不率先使用城管，大家都覺得我的工作惹人討厭。”大家一起吃火鍋時，白菜吃完了，同學就讓他趕緊上街從小販手里抄一棵去，“雖然是玩笑，但反映出大家對城管的不理解，真正當了城管，才發現工作有多么難做。” 宋志剛說，城管其實還有很多服務的職責，比如為社區居民服務，暖心便民等。現在在日常工作中，城管主動與老百姓接觸，城管開放日邀請居民到城管隊了解情況，零距離接觸，增加理解。

　　“干一行，愛一行。”宋志剛說，如果不當城管，他可能一輩子都是個無知的憤青。指導員說得好：“這個工作能讓你變成一個完人。要么完美，要么完蛋。”宋志剛說，做城管必須要有抗壓能力，能承受外界的不理解，還能忍受委屈，要不然當不了一個好城管。去年底，宋志剛升職了，當了副隊長的他感到肩頭的任務更重了。

　　案例3 已經離職的老城管

　　陳超 “真的不是缺什么就去抄什么”

　　第一天上崗心就要碎了

　　陳超（化名）是名已經離職的老城管隊員，看到現在這么多年輕人熱衷報考城管，他感覺真是形勢變了。“當年我想去公檢法系統但沒去成，只能到城管來工作。”陳超說，到城管工作有些不得已，他那會兒還是先考北京市公務員資格證，然后持證再報考機關單位的相應崗位。陳超以前對城管并不了解，后來的經歷讓他知道了什么是吃苦。

　　時至今日，陳超依舊對他第一天正式上班的情景記憶猶新。“第一天上崗，就趕上了上24小時連軸轉，我的心都碎了。”陳超顯然對城管工作的辛苦毫無準備，他什么都沒帶就去上班，中午得知晚上回不了家，臨時去2元店買了洗漱用品。當時正是國慶保障前夕最要勁兒的時候，讓陳超沒想到的是，晚上7點多，他和其他隊員一起出動去“清大件”，“我都沒想到，竟然是去搬路邊的大石頭、廢棄物，就和搬運工苦力一樣！”陳超一直忙活到深夜，搬最后一塊的時候，他還把自己的手指頭戳了。

　　當坐上執法車返回的時候，陳超坐在五十鈴貨車的后座上，看著車窗外光鮮琉璃般的霓虹燈，心里特別凄涼，“我就問自己，這就是你費那么大力氣考進來要干的工作嗎？”陳超當時暗下決心，絕對不能這樣繼續下去，一直在想辦法改變。而這些苦，沒有穿上城管制服前，旁人是無法知曉的。陳超說，有的單位只要干活就會讓大家看到，但是城管就不一樣了，日常都很忙，但是公眾看不見。

　　換了工作才知道城管最苦

　　春節前，陳超和幾個原來在一起工作的同事小聚。再見面時，他們都有了新的變化，通過調動、遴選，同事都先后離開了城管系統。“大家都有一個感慨，到了新單位后發現，不論發展前景如何，工作壓力一下子少了。”陳超說，城管常常加班，尤其是一到節假日就停休，永遠和家人的生活規律不合拍，而到了新單位，同樣是公務員，每天都能正點上下班，“春節也休息了7天，我工作以來就沒享受過這待遇。”幾個同事的感受頗為一致，以前在城管每月統計加班都是近百個小時，而現在的單位很少加班。

　　為什么這么辛苦的工作，還有這么多考生報考？陳超認為，城管是公務員是一個因素，根源還是在于人們對城管這個職業的不理解，或者說是了解得不全面，以為城管的權力很大。陳超的家人在他剛工作時，也認為他的工作就是“家里缺什么就出去抄什么”，直到后來才知道做城管非常辛苦、付出多、回報少，而且城管工作的透明度非常高，沒有肆意侵占他人財物的權力。

　　“新聞報道城管的問題、違法事件很多，但報道城管和警察一樣日夜堅守、為維護城市環境秩序作貢獻的內容很少很少，因此大家會以為城管就是穿著制服為非作歹的隊伍了。”陳超說，社會對城管的誤讀、誤導造成了求職者的片面理解，“城管不能給自己帶來什么利益，但是相比其他工作，城管更能鍛煉人。”