????1月4日，哈爾濱市舉行環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)公開招聘人員培訓(xùn)結(jié)業(yè)式，448名面向全國(guó)招聘的事業(yè)編制環(huán)衛(wèi)工人正式走上清掃保潔作業(yè)一線。據(jù)了解，本次公開招聘最終錄取的448名環(huán)衛(wèi)工人中共有7名研究生，培訓(xùn)結(jié)束后他們將正式走上環(huán)衛(wèi)工作崗位。

????而此前2012年10月中旬，哈爾濱城管局公布當(dāng)時(shí)報(bào)名的結(jié)果是：457個(gè)工勤技能崗位卻引來1萬余人報(bào)名，最終繳費(fèi)成功的7186人中，擁有本科學(xué)歷的2954人，占41.11%；29人擁有統(tǒng)招碩士研究生學(xué)歷。

????“研究生當(dāng)環(huán)衛(wèi)工！”立刻引起公眾的廣泛關(guān)注——

????事業(yè)編制為什么能吸引這么多高學(xué)歷的年輕人，追逐這個(gè)平時(shí)并不為多數(shù)人看重的工作？

????改革開放30年后的今天，為什么出現(xiàn)與當(dāng)初體制內(nèi)人員紛紛“下海”相反的趨勢(shì)？

????大學(xué)生熱衷體制內(nèi)職位會(huì)給當(dāng)今社會(huì)帶來哪些影響？

????誰也不會(huì)想到這位年輕的女環(huán)衛(wèi)工是研究生

????在氣溫達(dá)到零下30℃的室外，嚴(yán)曉把自己包裝得很嚴(yán)實(shí)，嫩黃色的環(huán)衛(wèi)工作服，頭戴棉帽，只露出一雙眼睛，如果不是口罩上有粉色的卡通人物，從外表幾乎看不出這是一個(gè)只有27歲的年輕女孩。

????1月9日，是她正式工作的第三天，工作內(nèi)容是從早晨8點(diǎn)至晚上5點(diǎn)清掃街面的雜物，嚴(yán)曉能夠很輕巧地把一個(gè)煙頭掃進(jìn)垃圾鞘內(nèi)，“這不用鍛煉，一天就能適應(yīng)了。”嚴(yán)曉適應(yīng)的不僅僅是工作，對(duì)于外界的各種聲音，也能夠泰然處之了，作為七名被錄取的研究生之一，她說：“每個(gè)人都有權(quán)利選擇自己想要的人生。”

????管理者的出乎意料

????盡管已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，但哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室副主任王勇還是坦承：“沒想到會(huì)引起社會(huì)這么廣泛的關(guān)注，這幾天已經(jīng)記不清接待多少家媒體的記者了。”

????事實(shí)上，目前的熱鬧不過是一場(chǎng)按照時(shí)間序列的順延而已——在2012年9月，從哈爾濱市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)公開招聘事業(yè)單位員工起，就注定了關(guān)注會(huì)是一種必然。

????10月中旬，哈爾濱城管局公布報(bào)名結(jié)果：457個(gè)工勤技能崗位卻引來1萬余人報(bào)名，最終繳費(fèi)成功的7186人中，擁有本科學(xué)歷的2954人，占41.11%；29人擁有統(tǒng)招碩士研究生學(xué)歷。

????當(dāng)時(shí)就有媒體報(bào)道稱，“哈爾濱人力資源和社會(huì)保障局設(shè)立的兩部咨詢熱線，每天都接到近千個(gè)咨詢電話。因?yàn)閳?bào)名火爆，招聘單位不得不將報(bào)名時(shí)間延長(zhǎng)一天。”

????王勇稱，沒想到會(huì)有這么多人，更沒想到會(huì)吸引到這么多的高端人才，不過，從另一方面看，這么多的高端人才青睞環(huán)衛(wèi)工作崗位也屬正常，而且也符合“哈爾濱市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的發(fā)展”。

????王勇稱：“這次全是環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)公開招聘事業(yè)單位員工，是政策上的創(chuàng)新，哈爾濱市環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍文化偏低、年齡偏大、技術(shù)崗位作業(yè)人員不足都是現(xiàn)實(shí)問題，按照市里的相關(guān)要求，我們要盡快建設(shè)一支年輕化、技能化、專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。”

????不過，王勇也清楚，457個(gè)崗位能夠吸引來萬余人報(bào)名，不可或缺的因素就是“新進(jìn)人員均按照財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位工勤人員管理，使用事業(yè)編制；工資及社會(huì)保險(xiǎn)等均按現(xiàn)行事業(yè)單位工勤崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)新進(jìn)的外地人員可落為哈爾濱市城區(qū)戶口。”

????“事業(yè)單位”是指提供各種社會(huì)服務(wù)的組織，有著典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征：政府直接組織、管理與投入，也能最大程度保證政府意志的實(shí)施。

????不僅如此，對(duì)于眾多報(bào)名人來說，如果能順利考入，在工作三年后，如果管理崗位出現(xiàn)空缺，將有可能調(diào)整到管理崗位，這是更大的誘惑。畢業(yè)于哈爾濱當(dāng)?shù)匾凰５谋究粕ぞ透嬖V記者：“那樣的話，我就可以從科員開始做起，然后副科，到了一定的級(jí)別后，就可以自然轉(zhuǎn)為公務(wù)員。”已經(jīng)連續(xù)4年折戟國(guó)考的她，認(rèn)為這是自己改變命運(yùn)的最后一次機(jī)會(huì)。

????穩(wěn)定，還是穩(wěn)定

????盡管已經(jīng)上崗，但這批新員工還不知道月薪是多少，“領(lǐng)導(dǎo)也沒說過。”但能拿到手的并不會(huì)太多，吳慧敏是道里區(qū)清潔大隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，手下管理著2000余名環(huán)衛(wèi)工人，“我現(xiàn)在的工資標(biāo)準(zhǔn)也就是事業(yè)單位里的科級(jí)，如果按照當(dāng)初說這些新進(jìn)人員薪金按照事業(yè)工勤人員標(biāo)準(zhǔn)，除去各種保險(xiǎn)后，發(fā)到手里的應(yīng)該是1500元左右。”

????這與姜丹自己估計(jì)的差不多，在成為環(huán)衛(wèi)工人之前，姜丹是當(dāng)?shù)匾慌嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的老師，月薪將近4000元，至少2000元的落差并沒有讓姜丹感到意外：“報(bào)名之前就估計(jì)會(huì)是這些收入，以前工作的薪水雖然比現(xiàn)在的高，但是沒有安全感，說不定哪天工作就沒了，我馬上就要結(jié)婚了，然后面對(duì)就是生育問題，現(xiàn)在進(jìn)入到事業(yè)單位就很有穩(wěn)定感了。”穩(wěn)定，也是姜丹的父母力促她報(bào)名的最大高頻詞。

????這幾天下班，姜丹會(huì)到網(wǎng)上瀏覽公眾的評(píng)價(jià)：“什么樣的聲音我都能接受，像我們這些80后其實(shí)有很強(qiáng)的承受力。”

????記者采訪到的諸多新進(jìn)員工都表現(xiàn)出對(duì)網(wǎng)上爭(zhēng)議的豁達(dá)，只是在涉及到理想的話題時(shí)才有不同意見。

????性格開朗的張冉看到網(wǎng)上有人說“為了穩(wěn)定而放棄理想”，就想發(fā)帖回應(yīng)，后來想想還是算了，沒有回應(yīng)的原因是：“萬余人報(bào)名，7000多人考試，這么大的競(jìng)爭(zhēng)之下我才獲得這個(gè)職位，那么我的言行就是代表了環(huán)衛(wèi)部門，如果哪句話說的不對(duì)或者引起誤解，再來個(gè)‘人肉’什么的，我的工作可能就沒了。”

????張冉堅(jiān)持認(rèn)為，追求穩(wěn)定與放棄理想沒有關(guān)聯(lián)，“理想不是一個(gè)永恒的詞匯，因?yàn)殡S著每個(gè)人的成長(zhǎng)以及所處的不同階段，理想是會(huì)發(fā)生變化的，比如我大學(xué)畢業(yè)時(shí)，我的理想是要成為一名空姐，所以在各個(gè)方面去完善自己，比如英語口語，比如禮儀培訓(xùn)，但就是因?yàn)榇蜃痔趺淳毝疾恍校詈笠矝]當(dāng)上空姐。”

????隨后，張冉成了一名政府雇員，在那個(gè)階段里，張冉的理想是能夠進(jìn)入到體制內(nèi)，所以，盡管自己的日常工作很繁忙，但還是擠出時(shí)間備考。在準(zhǔn)備考試的兩個(gè)月里，張冉幾乎取消了如看電影、和朋友逛街、K歌等所有需要時(shí)間的娛樂。

????“我現(xiàn)在的理想就是好好工作，將來如果有機(jī)會(huì)，能夠調(diào)整到管理崗位。”張冉說，“但這并不是我的一切，我現(xiàn)在還沒有男朋友，如果將來必須要嫁到南方去，我就會(huì)舍棄現(xiàn)在的，難道我這是為了穩(wěn)定而失去理想了嗎？”

????在正式上崗之前，這些人進(jìn)行了為期5天的集中培訓(xùn)，姜丹說，大家聚在一起的時(shí)候，沒有對(duì)各自的學(xué)歷以及未來規(guī)劃做更多討論，“因?yàn)槎贾烙?9名研究生報(bào)考，但最后只錄取了7個(gè)，都好奇，22個(gè)研究生為什么沒有被錄取？”

????事業(yè)編制的魔力

????王勇說，這次招考要通過筆試和面試兩個(gè)階段，22個(gè)研究生里既有倒在筆試上的，也有在面試沒有獲得認(rèn)可的，主要原因是“對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的認(rèn)識(shí)不夠”。

????研究生專業(yè)是教育的王洋就是22個(gè)研究生之一，他目前在一家傳媒機(jī)構(gòu)工作，當(dāng)聽到同事們廣泛議論“研究生當(dāng)環(huán)衛(wèi)工”時(shí)，王洋保持沉默。

????王洋認(rèn)為考試的題太難了：“筆試總分是200分，50分的內(nèi)容是關(guān)于社會(huì)和諧、公德等方面的，這部分知識(shí)可以通過看馬哲、鄧論等書籍，但剩余的150分包羅萬象，而且在招考時(shí)就說，考試不指定教材，不指定范圍，原則上掌握清掃員具備的知識(shí)。”

????王洋至今記得考試的幾個(gè)題目，有道題問：清掃機(jī)車旋轉(zhuǎn)的掃帚是向內(nèi)旋轉(zhuǎn)還是向外旋轉(zhuǎn)？還有的題問：遇到積水時(shí)，是用笤帚處理快還是用撮子快？

????“類似這樣的題還有很多，而且除了環(huán)衛(wèi)方面的問題，還有交通法規(guī)、交通信號(hào)、環(huán)境保護(hù)等方面的考題，太龐雜了。”王洋能準(zhǔn)確回憶的兩道題，他都答錯(cuò)了，以至于現(xiàn)在看到清掃機(jī)車，王洋會(huì)停下來觀察，旋轉(zhuǎn)的笤帚果然是向內(nèi)旋轉(zhuǎn)的。而處理積水時(shí)，掃帚的效率要優(yōu)于撮子。

????不過，王洋還是獲得了面試的機(jī)會(huì)，面試只有12分鐘，7名考官和3名計(jì)分人員，“雖然面試無數(shù)次，但說不緊張還是假的，尤其是看一個(gè)個(gè)人進(jìn)去，一個(gè)個(gè)又面無表情地出來。進(jìn)去面試的時(shí)候，不讓報(bào)名，考官直接提問，就兩個(gè)問題，第一個(gè)問題是：做好環(huán)衛(wèi)工人是不是只要體力好就行？這肯定要回答不是，但接下來需要考生進(jìn)行闡述，我不大記得當(dāng)時(shí)是怎么說的，因?yàn)楦杏X不好，以至于第二個(gè)問題都沒印象了。不過，我看到7名考官每人在一張白紙上打分，然后交給計(jì)分人員計(jì)算。無論是筆試還是面試，整個(gè)過程是公平的，我這次沒考上是自身的原因。”

????王洋熱衷體制內(nèi)的身份不僅僅是追求穩(wěn)定，“我老家是省內(nèi)的一個(gè)農(nóng)村，現(xiàn)在都沒有直達(dá)的火車，而是要坐7個(gè)小時(shí)的客運(yùn)，雖然我現(xiàn)在是學(xué)校的集體戶口，但打工的地方都沒辦法把我落到城市戶口，戶口的差異帶來的是諸如就業(yè)、福利、教育等一系列社會(huì)保障的不同，就算是死，我也要死在編制里。”雖然面帶笑容，但王洋說得并不輕松。

????學(xué)有所用是第一位

????作為七名研究生中惟一男性的許鑫，現(xiàn)在的崗位也是一線清掃，因?yàn)檠芯可鷴唏R路的熱點(diǎn)，他已經(jīng)接受過5家媒體的采訪，不同于其他員工私下里向記者表述的追求穩(wěn)定，許鑫稱報(bào)考的原因里，追求編制內(nèi)的穩(wěn)定只能放在第四位，排在第一位的是“學(xué)有所用”。

????許鑫的本科和研究生專業(yè)都是食品衛(wèi)生，“這與環(huán)衛(wèi)有關(guān)系，因?yàn)槌鞘欣邪ㄊ称防瑢?duì)食品垃圾的處理我有這方面的專長(zhǎng)。”此前，許鑫先后在兩個(gè)食品公司做技術(shù)工作，月薪2000余元，沒有五險(xiǎn)一金。

????許鑫旁邊的吳慧敏也說：“整個(gè)道里區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人只有這么一個(gè)研究生，那就是我們的寶貝，他的專業(yè)知識(shí)會(huì)對(duì)我們工作帶來很大幫助。”

????從本科開始計(jì)算，完成研究生學(xué)業(yè)，許鑫統(tǒng)計(jì)這些年“家里花了差不多13萬”。雖然目前的月薪不會(huì)超過2000元，但差距并不是問題，“讀書不就是為了就業(yè)嗎？我現(xiàn)在能學(xué)以致用，能夠證明自身價(jià)值，而且有發(fā)展前景的工作，不好嗎？”

????吳慧敏稱，雖然部分清掃工作還是由人工完成，但隨著城市以及科技的發(fā)展，會(huì)越來越多地使用機(jī)械設(shè)備，而目前的環(huán)衛(wèi)工人多是文化偏低的臨近60歲的人。

????在工作的幾天里，許鑫很喜歡現(xiàn)在的工作氛圍：“因?yàn)槎嗍抢先耍麄兊膬号簿褪俏覀兊哪昙o(jì)，所以很照顧我們，雖然每天差不多要不斷走路掃地6個(gè)多小時(shí)，但體力上還是能夠適應(yīng)。”

????環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍里來了高學(xué)歷的年輕人，這在眾多臨時(shí)工身份的環(huán)衛(wèi)工人中間似乎沒有掀起什么波瀾，老繩今年58歲，已經(jīng)做了4年的環(huán)衛(wèi)工，每月的薪水是1400元，還有一份意外傷害保險(xiǎn)。

????“我覺得這些孩子就是來體驗(yàn)生活的，哪能讀了那么多年書，花了那么多錢最后來掃地？”也許是年紀(jì)和學(xué)歷上的鴻溝，讓老繩對(duì)出現(xiàn)的同工不同酬沒有任何意見，“這些孩子都是（環(huán)衛(wèi)）將來的領(lǐng)導(dǎo)。”

????不過，59歲的老馬認(rèn)為研究生本科生成為體制內(nèi)的人造成了某種“不公平”。老馬抱怨：“我們現(xiàn)在管理嚴(yán)格，比如看到我抽煙，罰款20，看到我清掃的路面有雜物，罰款20，遲到，罰款20，想開除我就開除，這些‘分配’過來的肯定不會(huì)說開除就開除。”

????老馬說，新來的這些人早晨8點(diǎn)才上班，而我們這些臨時(shí)工清早6點(diǎn)就得來。姜丹坦承，這是“擔(dān)心我們不能適應(yīng)，算是一種照顧，不過，我們要工作到下午5點(diǎn)，早晨6點(diǎn)上班的，午后1點(diǎn)就可以下班了，1點(diǎn)后換班。”

????熱衷體制內(nèi)職位應(yīng)反思

????對(duì)于社會(huì)的熱議，王勇認(rèn)為是對(duì)環(huán)衛(wèi)工人固有的觀念使然。王勇反問：“誰說環(huán)衛(wèi)工人就不能是高學(xué)歷？難道環(huán)衛(wèi)工人就必須是沒文化和老年人嗎？在我看來，招收這些高學(xué)歷的人當(dāng)環(huán)衛(wèi)工，為將來的環(huán)衛(wèi)事業(yè)培養(yǎng)人才，都再正常不過了。”

????事實(shí)上，關(guān)于研究生當(dāng)環(huán)衛(wèi)工的討論，并非由哈爾濱開始，早在2006年就有廣州本地媒體報(bào)道稱，當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門招收有編制的環(huán)衛(wèi)工，就有研究生報(bào)名并被錄取。

????對(duì)此，廣州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng)趙東平告訴記者：“當(dāng)初是招考進(jìn)了研究生，但并沒有去一線當(dāng)環(huán)衛(wèi)工，而是到環(huán)衛(wèi)機(jī)關(guān)里，目前整個(gè)廣州的環(huán)衛(wèi)工人里，據(jù)我所知，連個(gè)本科生都沒有。”

????趙東平對(duì)哈爾濱出現(xiàn)研究生當(dāng)環(huán)衛(wèi)工的事情比較關(guān)注，“因?yàn)榈赜蛞约坝^念的不同，廣州的環(huán)衛(wèi)工作已經(jīng)市場(chǎng)化，在市場(chǎng)化里，沒有所謂的體制外還是體制內(nèi)，更沒有什么所謂的級(jí)別。”

????對(duì)于趙東平的看法，王勇認(rèn)為：“環(huán)衛(wèi)說到底是公共項(xiàng)目，那么，公共項(xiàng)目到底是市場(chǎng)化還是由政府完全承擔(dān)，至今在學(xué)界上都還有爭(zhēng)論，按我的理解，涉及到公共利益的項(xiàng)目，在市場(chǎng)化方面，還要有縝密的考慮，就算是在發(fā)達(dá)國(guó)家，也有環(huán)衛(wèi)工就是公務(wù)員啊。”

????在王洋看來，如果國(guó)考不能順利通過，穩(wěn)定的事業(yè)編可以當(dāng)做公務(wù)員的延伸。有數(shù)據(jù)顯示，自2009年以后，每年參加公務(wù)員考試的年輕人都超過100萬人，而1994年-2000年，6年里，全國(guó)累計(jì)參加公務(wù)員考試的不過4萬余人。

????大學(xué)生就業(yè)問題研究專家張景岫稱，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，一般來說當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者是發(fā)展的預(yù)期放緩的時(shí)候，大家更多從安全性的角度去考慮，就是說更傾向于做出比較規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的選擇。所以我覺得學(xué)生在工作上有更多的這種安全性的考慮，也可能會(huì)跟宏觀經(jīng)濟(jì)的環(huán)境是有一定的關(guān)系。對(duì)于公眾的擔(dān)憂，張景岫稱，有些專業(yè)的落腳點(diǎn)，比如地礦石油，主要集中在國(guó)企，所以選擇國(guó)企無可厚非，但沒有結(jié)合自己的個(gè)人興趣和特點(diǎn)，而一味追求穩(wěn)定，則是不理性的選擇。

????作為中國(guó)改革開放后，第一批下海的官員程小平頗為感慨，還不到30年的時(shí)間，作為年輕人的擇業(yè)走向已經(jīng)完全不同。那時(shí)候更多的年輕人是進(jìn)入到企業(yè)，或者進(jìn)行自我創(chuàng)業(yè)，一方面那時(shí)候的年輕人更有英雄情結(jié)，另一方面，當(dāng)時(shí)全社會(huì)所散發(fā)的改革熱情，以及為改革創(chuàng)造出的條件，讓年輕人有一定的成本去承擔(dān)失敗，但現(xiàn)在，當(dāng)時(shí)諸多的利好條件都有消退，無論是政府還是國(guó)企，巨大的穩(wěn)定感以及背后的紅利肯定會(huì)吸引年輕人。既然是改革，就得有勇氣付出代價(jià)，可是，現(xiàn)在誰來承擔(dān)代價(jià)？

????國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱說：“這些年，中央在倡導(dǎo)事業(yè)單位改革，其中一個(gè)主要的指導(dǎo)思想就是‘新人新辦法，老人老辦法’，這就會(huì)出現(xiàn)收入和隱性福利上的巨大差別，能夠搭上體制，成為事業(yè)單位的‘老人’，反映出體制惰性對(duì)年輕人的影響，而這種體制惰性則發(fā)展成為普遍的社會(huì)惰性。”

????程小平說：“出現(xiàn)的研究生當(dāng)環(huán)衛(wèi)工也好，還是國(guó)考的萬人角逐一個(gè)職位，只能說是改革意識(shí)的消退，這種消退不是某一個(gè)人或某一群人，而是整個(gè)社會(huì)，這一點(diǎn)，必須引起我們的深思。”

????對(duì)于這些新進(jìn)員工來說，王勇的擔(dān)心則是“我怕他們因?yàn)樾量喽荒軋?jiān)持下來。”（應(yīng)受訪者要求，文中部分人為化名）

????網(wǎng)友聲音

????看見你是你：我本科生情何以堪啊！

????要飛：為了一個(gè)研究生本本，人們起早貪黑地苦讀書，而等拿到了研究生本本，又要起早貪黑去掃地，知識(shí)就這么被灰塵淹沒了……

????老沉了：小時(shí)候，看到街上掃大街的阿姨，冒著凜冽的寒風(fēng)，在辛勤勞動(dòng)。媽媽說，你將來不好好學(xué)習(xí)，就干這個(gè)了。結(jié)果長(zhǎng)大了發(fā)現(xiàn)，只有好好學(xué)習(xí)，才能干這個(gè)。

????大眼睛老九：我認(rèn)為研究生當(dāng)環(huán)衛(wèi)工，是國(guó)家教育資金的浪費(fèi)，是糟踏他們的父母心血錢。

????小手指壓死你：不知給這些研究生培訓(xùn)的人是什么學(xué)歷？

????不說不說：落榜的22名研究生心里不知道啥滋味，居然掃大街都沒人要……

????走你：我已經(jīng)預(yù)測(cè)到有一天，一個(gè)初中生正在路邊寫寫畫畫驗(yàn)證哥德巴赫猜想，然后一個(gè)環(huán)衛(wèi)工過來說，用拉格朗日定理。