23日，山東路一超市，新西蘭產的進口奶粉并不是太受歡迎。記者 孫傳浩

????繼洋奶粉“雙氰胺”事件后，近日，國家質檢總局又通過官網公布了2012年11月、12月出入境檢驗檢疫情況，共有649批進口食品化妝品曝出質量問題。國內消費者偏愛的新西蘭進口奶粉中，又有善臣 、貝姬優選、貝唯樂等嬰兒配方奶粉查出不合格被銷毀。此外，今年5月1日起將實施新版《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。有業內人士表示，新《辦法》的實施將提高進口乳品入關“門檻”的同時，或將推動洋奶粉價格繼續上揚，預計漲幅在5% 到10% 。2月23日，記者走訪島城超市發現，不少洋奶粉打起了促銷戰。

????又有洋奶粉查出不合格

????近年來，受多種因素影響，中國乳制品進口量大幅攀升。但與此同時，進口奶粉中，很多是小牌子，有些甚至存在安全隱患。

????官方數據顯示，去年1月至9月，各地檢驗檢疫部門檢出的入境問題洋奶粉總量約140噸，其中一半為嬰幼兒奶粉。其中，常溫奶存在問題大多是“超過保質期”，而嬰幼兒奶粉、成人奶粉、乳清粉存在的問題則是包括亞硝酸鹽超標等。

????其中，最觸動消費者神經的則是新西蘭進口奶粉被檢測出含有雙氰胺。記者發現，雖然有相關機構辟謠稱，雙氰胺是環境保護劑，用于分解硝酸鹽，而且發現問題的洋奶粉中雙氰胺的含量對人體無害。不論是否有害，國內不少消費者對洋奶粉的質量已經產生了疑問。

????繼洋奶粉“雙氰胺”事件后，近日，國家質檢總局又通過官網公布2012年11月、12月出入境檢驗檢疫情況，共有649批進口食品化妝品曝出質量問題。國內消費者偏愛的新西蘭進口奶粉中，又有善臣、貝姬優選、貝唯樂等嬰兒配方奶粉查出不合格被銷毀。

????對進口乳品商建黑名單制

????今年5月1日起，新版《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將實施。記者了解到，新規的最大亮點之一在于“進口奶粉今后要經過風險評估并符合要求后，才能進入中國”。

????“從洋奶粉頻頻出事角度看，新規的出臺很有必要。”島城經濟專家劉文儉表示。

????記者了解到，《辦法》對進口乳品商建立黑名單制度。這意味著，一旦發現不符合法定要求的進口乳品，可以將進口商、報檢人、代理人列入不良記錄名單；對有違法行為并受到處罰的，可以將其列入違法企業名單并對外公布。

????記錄保存不得少于兩年

????記者發現，與以往對進口乳品的一些規定相比，《辦法》更加明確了進口商的主體責任。《辦法》中規定，進口乳品的進口商應當建立乳品進口和銷售記錄制度，如實記錄進口乳品的入境貨物檢驗檢疫證明編號、名稱、規格、數量、生產日期或者批號 、保質期、出口商和購貨者名稱及聯系方式、交貨日期等內容 ，記錄保存期限不得少于2年。

????《辦法》增設了一些嚴控乳品安全的規定。例如，首次向中國出口乳品的國家或地區，應向國家質檢總局提供獸醫衛生和公共衛生的法律法規體系、組織機構、獸醫服務體系、安全衛生控制體系、殘留監控體系、動物疫病的檢測監控體系及擬對中國出口的產品種類等資料。在流通環節方面，《辦法》要求，向中國境內出口乳品的出口商或代理商，應向國家質檢總局備案。

????對于問題乳品，《辦法》規定，進口商必須主動實施召回。此外，若乳品進口商存在未建立乳品進口、銷售記錄制度，進口、銷售記錄制度不全面、不真實等行為，都將受到處罰，重者將處2000元以上 2萬元以下罰款，甚至取消備案。

????島城經濟專家劉文儉說 ，目前，很多奶粉原料使用海外奶源，實施可追溯難度比較大，但新規將解決該問題。

????奶粉奶源地今后可追溯

????“新規能追溯奶源是很有必要的，奶源決定配方奶粉的基礎。”據合生元科研人員介紹，目前絕大部分嬰幼兒配方奶粉都是以脫脂牛奶為基礎，添加各種營養素，調整營養成分配比加工制得。這當中，牛奶提供了蛋白質、乳糖和鈣等嬰幼兒配方奶粉中重要的營養成分，其品質對嬰幼兒配方奶粉的品質有著直接的影響。此外，奶源是否受激素、抗生素、微生物及其毒素、重金屬等的污染也是決定嬰幼兒配方奶粉質量的重要因素。因此，奶源的質量決定了嬰幼兒配方奶粉的質量。

????“在歐盟國家，奶牛喂養以牧場放牧為主。奶牛一天8個小時在牛棚內吃青玉米、干草，其余16小時均在草場上吃草、休息。冬天4個月待在牛棚內飼養。”科研人員介紹說，嚴格限定只喂食天然牧草，可以避免化學物質污染牛奶。同時，每一頭奶牛在當地政府注冊，耳朵上都安放獨一無二的“身份證”，并采用智能跟蹤系統記錄每頭奶牛的健康、泌乳狀況、疫苗接種、病牛的屠宰、消毒、病源追蹤、分析、用藥記錄等，確保每次均在奶牛健康的時候擠奶。

????不僅如此，牧場的全自動擠奶機器人，可自動感應、定位、擠奶，將奶液輸入4℃ 儲存罐，牛奶直接流入專門的潔凈控溫運奶車。擠完一頭牛，機器人會記錄下它的產奶量，然后會自動清洗并使用蒸汽消毒殺菌，接著再進行下一頭牛的擠奶工作。擠奶機器人還能自動識別奶牛是否健康，自動將不健康的奶排出，從擠奶開始到加工包裝完畢奶不會與外界空氣接觸。運奶車抵達工廠后，要再度接受工廠實驗室對營養指標和衛生指標的全面檢測。

????業內人士

????一桶洋奶粉或漲10塊錢

????隨著新《辦法》即將實施，很多業內人士紛紛表示，在提高進口乳品入關“門檻”的同時，未來洋奶粉價格或上漲5%到10%。23日，記者走訪島城超市發現，部分洋奶粉已打起促銷戰。

????23日下午，記者來到香港中路佳世客超市，發現洋奶粉的價格暫時沒有任何變化。愛爾蘭產的惠氏啟賦2段，900克裝每桶407元，和年初比無任何變化。荷蘭產的美素佳兒金裝美素力嬰兒配方奶粉1段，900克裝每桶280元，也沒有變化。

????在麥凱樂，澳大利亞產的澳優能力多1段，800克裝每桶368元，價格和年初一樣。“看報紙得知洋奶粉可能要漲價，碰巧孩子的奶粉快喝完了，就來超市轉轉。發現孩子喝的雅培喜康寶，還是 261元一桶。”市民孫先生表示。

????“我們代理的產品目前仍未收到漲價通知。年初，洋奶粉關稅下調，價格無明顯變動，目前洋奶粉價格雖暫時平穩，但是，受今年5月1日起將實施的新《辦法》的影響，進口奶粉價格未來上漲5% 到10% 左右極有可能。仔細算算，一桶200多元的洋奶粉，上漲10多塊錢。”澳大利亞原裝MEIMEI(咪咪)奶粉山東總代理丁鑒說 。

????雖然洋奶粉的價格持高不下，但是很多超市紛紛打響奶粉“促銷戰”，活動讓人應接不暇。23日下午3時，在香港中路家樂福超市，電梯入口處奶粉促銷的牌子十分醒目。雅培金裝系列嬰幼兒奶粉(一段除外)，購滿300元立減30元。惠氏金裝愛兒樂媽媽奶粉，第二桶七折。

????“貝拉米奶粉買六送一，這個誘惑有點大。”市民高女士表示。記者在香港中路佳世客發現，喜康寶1段也買六送一，送完為止。此外，邁高奶粉買兩聽送一聽400克奶粉，送完為止。明治珍愛童系列買兩桶送一桶。此外，在麥凱樂洋奶粉專柜，康寶瑞桶裝買五送一，盒裝買六送一。(記者 婁花 實習生 于翼飛)