世園會(huì)正在緊鑼密鼓的籌備中，它給青島帶來(lái)的變化將不只是辦一場(chǎng)人和自然對(duì)話的博覽會(huì)，以世園會(huì)區(qū)域?yàn)楹诵模采w李滄區(qū)、嶗山區(qū)和城陽(yáng)區(qū)三區(qū)交界處的世園生態(tài)都市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)大幕已經(jīng)拉開。昨天，“青島世園生態(tài)都市新區(qū)概念規(guī)劃國(guó)際方案征集專家評(píng)審會(huì)”召開。5家經(jīng)過(guò)層層選拔脫穎而出的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)提交了他們的概念規(guī)劃方案。 9位規(guī)劃專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，前3名方案將進(jìn)行后續(xù)成果整合。 記者 趙黎

　　規(guī)劃背景：

　　當(dāng)前辦世園會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建新區(qū)

　　2014青島世園會(huì)是繼2008年奧帆賽后，青島又一國(guó)際盛事，為充分發(fā)揮世園會(huì)效應(yīng)，加快青島北部城區(qū)崛起，縮小南北差距，盡早實(shí)現(xiàn)青島“全域統(tǒng)籌”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，市委、市政府將青島世園生態(tài)都市新區(qū)列為青島市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點(diǎn)發(fā)展的四大區(qū)域之一。市政府成立了青島市世園生態(tài)都市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，全力推進(jìn)生態(tài)都市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。

　　按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的“當(dāng)前辦世園，長(zhǎng)遠(yuǎn)建新區(qū)”要求，青島世園生態(tài)都市新區(qū)從規(guī)劃階段就高水平謀劃，2012年10月面向全球發(fā)布新區(qū)概念規(guī)劃方案征集公告，目前收到來(lái)自中國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、法國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新加坡、日本等多個(gè)國(guó)家的63個(gè)（含聯(lián)合體）設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)（共包含85個(gè)設(shè)計(jì)單位）的報(bào)名資料。

　　規(guī)劃范圍：

　　跨三個(gè)行政區(qū)打造生態(tài)城

　　青島世園生態(tài)都市新區(qū)位于青島市中心城區(qū)東北部，李滄區(qū)、嶗山區(qū)和城陽(yáng)區(qū)三區(qū)交界處，總面積約194平方公里，包括李滄區(qū)九水路街道、嶗山區(qū)北宅街道、城陽(yáng)區(qū)夏莊街道三個(gè)街道辦事處。該區(qū)域地處青島腹地，在嶗山山脈和主城區(qū)的嫁接地帶，地理位置優(yōu)越。但相比沿海一線，城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都相對(duì)滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套相對(duì)薄弱，居民生活水平和居住環(huán)境都急需提高。

　　該區(qū)域東依嶗山風(fēng)景名勝游覽區(qū)，南至雙峰山，西靠青銀高速，北臨流亭街道、城陽(yáng)街道和惜福鎮(zhèn)街道。區(qū)域中心距青島中心區(qū)約20公里，距青島流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)約10公里，距青島港約22公里，距青島火車站約25公里。交通便捷、四通八達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展后勁足。

　　青島世園生態(tài)都市新區(qū)作為青島市實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略的一個(gè)重要功能區(qū)，肩負(fù)改善城市環(huán)境、縮小南北差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)的重任。將借助世園會(huì)舉辦契機(jī)和生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)遇，加快發(fā)展，率先在這一區(qū)域?qū)嵺`生態(tài)文明理念。

　　規(guī)劃理念：

　　安居、興業(yè)、休閑“三合一”

　　青島世園生態(tài)都市新區(qū)的總體目標(biāo)以綠色、低碳、和諧為發(fā)展主題，體現(xiàn)以人為本理念，集安居、興業(yè)、休閑三位一體的生態(tài)城區(qū)。2012年11月，市人大常委會(huì)通過(guò)的《青島市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》已將其與紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、中德生態(tài)園列為三大戰(zhàn)略重點(diǎn)地區(qū)，要求確保發(fā)展用地。

　　新區(qū)的規(guī)劃將打破目前夏莊、九水路、北宅三個(gè)街道相對(duì)獨(dú)立的建設(shè)格局，從整體角度出發(fā)，對(duì)當(dāng)前的空間格局進(jìn)行一體化梳理和建構(gòu)，體現(xiàn)青島世園生態(tài)都市新區(qū)的整體發(fā)展需求。

　　新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)將充分挖掘、利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，生態(tài)保護(hù)與區(qū)域發(fā)展并重，將區(qū)域形象提升與城市特色塑造融為一體。例如，區(qū)域內(nèi)嶗山地區(qū)豐富的自然及人文資源，以及世園會(huì)的主辦，將使得新區(qū)具備較為獨(dú)特的發(fā)展要素條件。規(guī)劃將結(jié)合世園會(huì)主題，以及整個(gè)地區(qū)的山、水、城格局，塑造世園生態(tài)都市新區(qū)的整體風(fēng)貌，凸顯自身的形象特色，打造成為青島的生態(tài)文明型標(biāo)志城區(qū)。

　　規(guī)劃目標(biāo)：

　　2020年新區(qū)可容納40萬(wàn)居民

　　目前，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、層次與世園生態(tài)都市新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)存在較大差距，世園生態(tài)都市新區(qū)亟需解決產(chǎn)業(yè)層次提高與城市持續(xù)運(yùn)營(yíng)兩者之間的協(xié)調(diào)步調(diào)。新區(qū)將以數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以會(huì)展產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融商貿(mào)等作為配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色、節(jié)能、環(huán)保、高效的產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越。建成生態(tài)宜居生活區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、生態(tài)科技創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)保護(hù)示范區(qū)，成為輻射山東半島的生態(tài)文明科學(xué)發(fā)展示范城區(qū)，宜居幸福國(guó)際化大青島的重要組成部分。

　　規(guī)劃至2020年，青島世園生態(tài)都市新區(qū)可容納約40萬(wàn)人，毛容積率不宜超過(guò)1.0。使青島世園生態(tài)都市新區(qū)展現(xiàn)出人與自然的和諧之美、城市建設(shè)的雅致之美、城鄉(xiāng)一體的宏大之美、宜居幸福的愉悅之美。

　　建設(shè)時(shí)序：

　　先建森林公園再建城區(qū)

　　世園生態(tài)都市新區(qū)將按照“園、林、城、區(qū)”的建設(shè)時(shí)序展開。 “園”，就是世博園，其定位近期為2014年世界園藝博覽會(huì)會(huì)場(chǎng)，遠(yuǎn)期為國(guó)家智慧旅游示范區(qū)、5A級(jí)景區(qū)和世園文化休閑中心。其中，南部園區(qū)延續(xù)“讓生活走進(jìn)自然”的主題，進(jìn)行綜合開發(fā)；北部園區(qū)已建成的永久性場(chǎng)館將進(jìn)行運(yùn)營(yíng)開發(fā)，成為涵蓋餐飲、娛樂(lè)、休閑度假、科研等功能的5A級(jí)景區(qū)。

　　“林”，就是世園森林公園。定位為森林旅游度假目的地，與太平山中央公園、浮山森林公園一起成為青島中心城區(qū)三大山地休閑公園。區(qū)域內(nèi)以峰奇、巖秀、泉優(yōu)、洞美見勝，葛場(chǎng)山、北九水群峰遙遙相對(duì)，嶗山水庫(kù)風(fēng)光綺麗宜人。將依托新區(qū)內(nèi)的山林景觀資源，打造成北方首個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。全線計(jì)劃修建環(huán)山林道，包括車行道、山地自行車賽道、徒步登山路徑，滿足不同人群的運(yùn)動(dòng)、休閑、旅游觀光需求，有機(jī)整合周邊旅游資源，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

　　“城”，就是世園新城。面積約32平方公里的世園會(huì)控制區(qū)（包括世園會(huì)主園區(qū)和世園村），定位為中心城區(qū)新型城市板塊示范區(qū)，是繼青島東部、浮山新區(qū)后的第三個(gè)成片開發(fā)區(qū)域，是世園生態(tài)都市新區(qū)率先啟動(dòng)的區(qū)域，包含李滄、嶗山、城陽(yáng)17個(gè)村莊。通過(guò)土地開發(fā)整理，打造與世園會(huì)相協(xié)調(diào)的周邊環(huán)境。

　　“區(qū)”，就是世園生態(tài)都市新區(qū)。

　　最新進(jìn)展：

　　三大率先啟動(dòng)項(xiàng)目10月底竣工

　　世園會(huì)主園區(qū)、世園村、社區(qū)安置房項(xiàng)目，是世園生態(tài)都市新區(qū)率先啟動(dòng)的項(xiàng)目，將于2013年10月底竣工。目前，世園會(huì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施道路、管線等已完成總量的80%；主題館、植物館、科技?jí)艋灭^等主要場(chǎng)館主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工；70多萬(wàn)平方米的安置房、世園村主體施工已完成過(guò)半。其中，畢家上流社區(qū)、楊家上流社區(qū)安置房項(xiàng)目，關(guān)系到近3600戶居民的切身利益，目前，已進(jìn)入主體施工階段，部分樓座已封頂。

　　同時(shí)，“一區(qū)”建設(shè)也在順利推進(jìn)。目前，包括世園會(huì)主園區(qū)和世園村在內(nèi)的青島世園生態(tài)都市新區(qū)核心區(qū)（世園會(huì)控制區(qū)）范圍已劃定，包括李滄區(qū)5個(gè)社區(qū)，嶗山區(qū)6個(gè)社區(qū)，城陽(yáng)區(qū)6個(gè)社區(qū)，總面積約32平方公里。該區(qū)域作為青島世園生態(tài)都市新區(qū)的率先啟動(dòng)區(qū)，土地開發(fā)整理和建設(shè)工作已全面鋪開。