新華網廣州電 官員財產公開成了正在進行的中國地方兩會的熱點議題,包括廣州和深圳在內的多個城市的行政首長紛紛表態“愿意帶頭公開財產”。

　　在廣東地方兩會上,聚集的地方行政首長成為記者們爭相追問的對象。第一個被追問的廣州市市長陳建華當即稱:“如果接到通知要求進行公示,我會帶頭公示財產。”

　　隨后,與廣州相鄰的佛山市市長劉悅倫作出了類似的回應:如有要求,我也愿意公示財產,“我已經做好了準備”。深圳市市長許勤對兩位“同僚”表達了贊同,稱“自己也會和他們一樣,如有通知,愿公布財產”。

　　“官員公示財產,是一個方向,有利于廉政建設,深圳將會積極推進這項工作。”許勤說。

　　觀察人士指出,之所以三位市長“原則性表態”受到如此高的關注,是因為此前的各種試點地區的對象均為級別較低的官員。從早些年探索官員財產申報的新疆阿勒泰地區、浙江慈溪、江蘇淮安等地,到如今試點財產公開的橫琴、南沙新區和始興縣,試點對象多為新提拔官員、科級或縣處級官員。

　　2012年年底,廣東省決定在毗鄰澳門的珠海橫琴新區、廣州南沙新區和北部欠發達的韶關市始興縣,對官員家庭財產公開制度進行試點。春節后,始興縣和橫琴新區的數百名官員將在政府內部網站“曬”家底。

　　廣東省韶關市市委書記鄭振濤27日透露,當地納入財產公示試點的包括526名副科級至處級官員,公示的內容包括工資獎金、房地產、投資等6個部分,但先只在內網公開,也只有公務員才能查詢,市民暫時還看不到。

　　提交了一份在廣州全面推行官員財產公開提案的廣州市政協委員范松青說,從目前的跡象來看,試點地區的財產公開與公眾的期望,是有一定距離,但畢竟為今后的逐步推廣積累了經驗。

　　2012年起,除了廣東,中國浙江、江蘇等多個沿海發達省份均已在局地進行官員財產公開的試點。

　　與多數已有完善的官員財產申報和公開制度的國家和地區不同,中國的試點地區幾乎要求全部官員均公開財產,而不是一部分官員。

　　對此,珠海市紀委書記王衍詩表示,這是中國有關官員財產公示的一大誤區,從港澳地區的經驗來看,均無需所有官員公示,而是根據職位級別和是否有較多機會可能引致利益沖突的情況來確定。目前,　香港公務員隊伍有16.8萬人,而須申報財產的職位只有3140多個。

　　關注財產公開進程的中山大學政治與公共事務管理學院教授郭巍青稱,與以往中國許多成功的由點及面的改革相比,官員財產公開試點從一開始就在聚光燈下,且公眾對改革過程中的“反反復復”表達了不耐煩。

　　無論是“謹慎”的官方還是“心急”的公眾,顯然都還沒有適應“在聚光燈下生孩子”。前者總是希望“不要糾纏于過程,結果是好的就行”,而后者多少有點想“一刀切,恨不能破腹產直接把孩子取出來”。

　　韶關市市長艾學峰說,多年來地方試點都不免遭遇“人走政息”、不了了之的結局。因此,相較于這些局地試點,學者們更期待有更高層面的制度設計。

　　最近的中紀委全會在“制度設計”上邁出了實質性一步:對領導干部報告個人包括財產在內的有關事項開展抽查核實。

　　對于財產公開之于反腐敗的作用,也有不同的看法。廣東省人大代表葉志鵬認為,官員也是人,也有隱私,因此所有官員的所有財產狀況都要公開是沒有法律依據的。他認為,財產公開不一定是最佳的監督官員和反腐敗的手段。

　　“財產公開只是監管官員的一種途徑,只是眾多反腐手段中的一種,它發揮作用是有條件的,起到的作用也是有限的,不能神化它,更不能天真地認為一公示就可消除腐敗。”王衍詩說。