本報訊 晚飯后，離城區30公里的膠南市六汪鎮山周村的200多名村民聚集到村文化活動室外的小廣場，放映員董桂峰支起 “大銀幕”，啟動數字放映機——當晚上映的是兩部新電影《財神客棧》和《西風烈》。這是2012年青島農村公益電影放映工程實施中的一個普通夜晚。同一個晚上，膠南大大小小42個村都在放映電影，露天銀幕前都是一樣興奮的面孔。

2009年，青島“農村公益電影放映工程”正式啟動。現在，全市5個縣

市已有近300名放映員，和董桂峰一樣，每月將大電影送到村民的“家門口”，每年的電影放映場次達70296場。免費覆蓋到村的電影放映工程是青島公共文化服務體系普惠民眾的一個縮影。

近年來，青島在加快經濟發展的同時，著力構建公益性、便利性、均等性、創新性城鄉公共文化服務體系，將更多的群眾喜聞樂見的文化服務送到城鄉居民的家門口。

以群眾需求為準，不斷加大公共文化設施建設。近年來，青島市財政先后投入30多億元新建或改擴建了青島大劇院、市圖書館、博物館、美術館、群眾藝術館、人民會堂、青島音樂廳、四方劇院、樓山劇院等一批重點公共文化設施；十二個區市也全部新建和改擴建了圖書館和文化館。目前，全市已建成覆蓋城鄉的市、區（市）、鎮（街道）、村（社區）四級公共文化服務網絡，基本形成了“15分鐘文化圈”。

去年5月，青島被文化部、財政部命名為國家公共文化服務體系示范區首批創建城市，為新一輪公共文化設施建設帶來了機遇。兩年間，全市新啟動的公共文化設施建設項目 1139個，總建設面積119.5萬平方米，總投資達79.5億元，而這些基層文化設施的建設與布局也更加注重滿足使用者的需求。

市南區的社區服務中心將管理中心、醫療中心和文化中心合為一體，大家來社區辦事，順便就到文化中心休閑、學習或娛樂，十分方便；目前青島在三區五市規劃建設的8個市級文化中心項目，將圖書館、文化館、博物館等公共文化設施整合成一體，目的也是盡可能方便市民。

在此基礎上，青島針對特定人群的文化設施建設也日益完善。目前，全市已有108處打工妹書屋，48處“巾幗新市民學校”建在社區文化中心；在城市社區建設了20家新市民書屋；累計開設了3600所“建筑工地職工夜校”，培訓人員26萬人次，讓人們真正感受到了整個城市的人性化氛圍。

以覆蓋到絕大多數市民群眾的公共文化設施為載體，青島近年來不斷創新基層文化服務方式，讓群眾得到了切實的文化實惠。

每年，青島大大小小的公益演出和惠民演出數以千計，今年還創新性地舉辦了首屆群眾文化藝術節，開展了以百場講座、千場演出、萬場電影為內容的 “文化走基層百千萬系列活動”。城陽區還施行了“超市化經營，訂單式服務”公共文化服務新模式，每年由政府花錢，為轄區230個社區每個社區各提供3場演出，演什么則由當地居民決定。市南區文化部門發放調查問卷，按居民所需為社區配送不同的文化教師和志愿者，有針對性地供給文化服務。

“公益性始終是公共文化服務所遵循的首要原則，而要使群眾的文化利益最大化，就必須健全公共文化的服務供給體系。”市委宣傳部副部長、市文廣新局黨委書記、局長王紀剛表示。

據了解，目前，青島共有47處公共文化場館免費向社會開放，其中包括21處博物館、美術館、紀念館，26處公共圖書館、群眾藝術館和文化館。公益性文化服務的擴容和穩定供給都得益于強大的資金保障。

從2008年開始，青島就設立了文化場館免費開放的專項經費，每年拿出400萬元，用于保障文化設施免費開放后正常運轉并提供基本公共文化服務。2011年又相繼提升了重要場館設施的補助標準。而在這一年，到文化場館參與各類文化活動的人次平均達到450萬人次，較前一年增加了4倍。

據統計，僅2011年，全市各級財政投入文化建設資金就達到14.82億元，同比增長47.3%，市財政還專門設立了2000萬元公共文化服務體系創建獎勵資金，用于對十二區市進行獎補。 （本報記者 李 魏）