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　　未來五年，青島市將實現就業多少人？社會保障網擴大覆蓋到哪些人群？我市專業技術人才和高技能人才數量將達到多少？最低工資標準將如何增長？記者昨日從市人社局獲悉，這些市民關心的話題，在近日發布實施的全市人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃和全市就業和社會保障 “十二五”規劃中都一一明確。其中，提高居民收入和生活保障水平成了兩個規劃的核心內容。

　　關鍵詞：

　　最低工資

　　最低工資標準年均增長13%以上

　　我市人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃提出，要加快形成合理有序的工資收入分配格局。符合機關、事業單位和企業不同特點的工資收入分配制度進一步完善，企業工資正常增長機制和支付保障機制逐步健全，機關、事業單位工資水平決定和調整機制不斷完善。職工工資水平合理較快增長，遏制并逐步縮小不合理的工資差距。最低工資標準年均增長13%以上。

　　最低工資標準年均增長13%以上，這將是一項普惠青島工薪階層的政策。據了解，我市今年最近的一次工資標準上調是從3月1日開始的，

　　在這次調整中，我市的市南區、市北區、四方區、李滄區、黃島區、嶗山區、城陽區的最低工資標準從每月920元調整為每月1100元，即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的用人單位職工月最低工資標準，由每月620元調整為每月950元。根據省政府要求，各用人單位支付給勞動者的工資，不能低于相應的標準。

　　關鍵詞：

　　就業保障

　　全市新增城鄉就業125萬人

　　“二十五”規劃綱要中，就業和社會保障五年目標分別為：努力實現充分就業。就業規模持續擴大，就業結構進一步優化，就業局勢保持穩定。五年全市新增城鄉就業125萬人，其中城鎮就業75萬人，農村勞動力轉移就業50萬人，城鎮登記失業率控制在4%以下。爭取建設成為首批國家級創業型城市。勞動者職業能力持續提高，全市每年參加職業培訓8萬人以上。

　　率先實現人人享有社會保險。企業職工基本養老保險參保繳費人數達到207萬人，60歲以上農村居民和城鎮非就業居民普遍享受政府提供的基礎養老金待遇，城鄉居民基本養老保險參保人數達到240萬人。城鎮基本醫療保險參保人數達到362萬人，其中城鎮職工283萬人，城鎮居民79萬人；新型農村合作醫療參合率達到100%。失業、工傷、生育保險參保人數分別達到178萬人、237萬人、176萬人。

　　社會救助水平逐步提高。完善以城鄉低保、農村五保為基礎，以臨時困難、醫療、教育、住房救助為補充的社會救助體系。城鄉最低生活保障在“應保盡保”的基礎上，城鄉低保標準不低于上年度城市居民人均消費支出的25%和不低于農村居民人均生活消費支出的30%，農村五保集中供養標準達到上年度農村居民人均生活消費支出70%左右。

　　社會福利服務能力全面提升。完善以扶老、助殘、救孤、濟困為重點，由補缺型向適度普惠型轉變的社會福利服務體系。加快推進養老服務業發展，大力發展兒童福利事業。社區日間照料中心和老年人娛樂室達到400個。

　　關鍵詞：

　　醫療保險

　　城鎮職工住院報銷將達到75%

　　“十二五”規劃提出，擴大社會保險覆蓋范圍。繼續擴大各項社會保險覆蓋范圍，將符合條件的各類群體納入相應的社會保險制度，重點做好城鄉居民、農民工、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員的參保工作。落實被征地農民的社會保障政策。制定激勵政策，引導和鼓勵各類人員及早參保、長期參保和連續參保。基本解決體制轉軌的歷史遺留問題，將各類關閉破產企業退休人員和困難企業職工納入基本醫療保障體系，將未參保集體企業退休人員納入基本養老保險制度，將國有集體企業“老工傷人員”全部納入工傷保險統籌管理。積極推進城鄉殘疾人和各類困難群體參加社會保險。整合信息資源，聯合統計、工商等部門，建立社會保險擴面征繳清欠聯動機制。

　　其中在醫療保險上，財政對城鎮居民基本醫療保險的補助標準逐步提高，城鎮職工和城鎮居民醫療保險住院費用報銷總比例分別達到75%和70%。適當擴大失業保險基金支出范圍，健全失業保險待遇正常調整機制。適當提高工傷保險和生育保險待遇水平。加強工傷預防和工傷康復工作。

　　關鍵詞：

　　農民工權益

　　基本實現農民工工資沒有拖欠

　　在完善企業工資收入分配制度方面，“十二五”期間，按照市場機制調節、企業自主分配、平等協商確定、政府監督指導的原則，形成反映人力資源市場供求關系和企業經濟效益的工資決定機制和正常增長機制。積極穩妥擴大工資集體協商覆蓋范圍。指導和監督國有企業工資總額和負責人工資收入分配。加強企業工資支付保障制度建設，配合建委等部門在建設領域和容易發生工資拖欠的其他行業普遍建立工資保證金。完善并落實工程總承包企業清償欠薪負責制、解決工資拖欠問題屬地政府負責制、勞動保障監察執法和刑事司法聯動打擊惡意欠薪機制，基本實現職工工資特別是農民工工資無拖欠。

　　維護農民工合法權益。促進城鄉勞動者平等就業，提高農民工工資水平，促進農民工與城鎮就業人員同工同酬。提高農民工勞動合同簽訂率。將與企業建立穩定勞動關系的農民工納入城鎮職工基本養老和醫療保險，推動企業和農民工依法參加工傷保險和失業保險，提高社會保險參保率。

　　相關鏈接

　　近年最低工資標準調整情況

????★2006年10月1日：市南區、市北區、四方區、李滄區、嶗山區、黃島區、城陽區的用人單位月最低工資標準上調為610元；駐即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的用人單位月最低工資標準為540元。

????★2008年1月1日：駐市南區、市北區、四方區、李滄區、嶗山區、黃島區、城陽區的用人單位職工月最低工資標準為由610元調整為760元；駐即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的用人單位職工月最低工資標準為由540元調整為620元。

????★2010年5月1日：我市七區最低工資標準由原來的760元漲到920元，五市最低工資也作出相應調整，由原來的每月620元漲到760元。

????★ 2011年3月1日：我市的市南區、市北區、四方區、李滄區、黃島區、嶗山區、城陽區的最低工資標準從每月920元調整為每月1100元，即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的用人單位職工月最低工資標準，由每月620元調整為每月950元。(記者 劉延青)