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資料圖 ????據經濟之聲報道,針對公眾普遍非議的“中高檔消費品關稅過高”問題,商務部上周公開表示我國將進一步降低進口關稅,并且各個部門對此已有共識。然而隨后有媒體報道財政部有關人士表示,并沒有聽說要調整中高檔消費品的進口關稅。奢侈品進口關稅降與不降,到底誰說了算?為什么各部門對奢侈品關稅是否降低的考量不一致呢? ????部委掐架 奢侈品關稅降不降誰說了算? 商務部新聞發言人姚堅15 但隨后就有媒體表示,財政部否認了要降低關稅的說法。記者23號與財政部新聞辦聯系,希望能夠采訪到財政部關稅司負責人。新聞處林處長答復:“我趕緊溝通,至于他們接不接受采訪,我也沒有辦法?!庇浾邔⒚襟w報道的財政部態度向商務部轉述,商務部一位不愿透露姓名的官員說:“姚主任是泛泛講一個姿態。人家說中高檔商品達成共識,也不是馬上下調。關稅調整主要是財政部牽頭,要是有消息也是財政部發消息。我們講擴進口,包括很多方面,那是有一個共識。降關稅只是擴進口的一個方面,至于怎么降,那都是很細的東西?!薄?/p> 記者在采訪中了解到,關稅調整須經國務院批準,進口產品關稅的調整,并非由某一個部委就可以決定。具體來講,我國進出口關稅政策的調整,需要由國務院關稅稅則委員會全體會議審議通過,并報國務院批準才能實施。根據現行機構設置,國務院關稅稅則委員會主任由財政部部長兼任,組成人員來自財政部、發改委、商務部等11個部委。國務院關稅稅則委員會辦公室設在財政部關稅司,承辦日常工作。 降低奢侈品關稅有利于拉動內需? 【正方】中央財經大學稅法專家劉桓:同樣的產品如果在國外銷售,假定是100,如果我們對它征收40%-50%的關稅,價格就會提高50%。不僅如此,關稅還涉及到別的稅的稅基,比如在我們國家目前一個商品從國外進到國內,第一征關稅,第二在關稅基礎上要征消費稅,第三在消費稅基礎上還要征增值稅。 打個比方,一個產品在法國假定賣100元,關稅假定設為40%,就變成了140元;消費稅是40%的話,就變成180;再加上增值稅17%,大致是200元左右。因此經過關稅等幾個稅收以后,產品在國內和國外的價格能差一倍,這就使得一部分原來準備在國內購買奢侈品的群體轉向在國外購買,于是就這部分購買力由國外廠商拿走,而不是我們自己本身的競爭力,反而流失了。因此在這種情況下,我們適當降低奢侈品進口關稅,有利于使得我們一部分購買力回到國內市場,對于拉動國內消費是有好處的。 【反方】中國人民大學經濟學院教授黃衛平:中國人民大學經濟學院教授黃衛平:第一,進口產品的消費并不是累計品種,你消費的是人家的產品,帶動的實際是人家的需求,而不是你自己本身的需求。 第二,在所有的收入中,比如說財政收入中間增值稅這一塊,不管是消費進口的,還是消費國內的,都是存在的。另外,不管是消費進口的還是消費國內的,消費稅都是存在的,這個稅本身不是進口貨所特有的。從關稅這個角度無非就是幾千億,我自己的看法是關稅收入本身不是一個很主要的因素,但是如果能夠降低中高檔消費品關稅的話,就有可能推動總的關稅水平的下降,實際是有點作用的。 因此從這個角度上,我們不說循環,不說增值稅,不說消費稅,就說降低關稅本身,它是有利于壓低我們關稅水平的,應該講這會有利于平衡進出口的貿易收支,大概會有積極作用?!?/p> 奢侈品進口關稅降低可能性究竟有多大? 中國人民大學經濟學院教授黃衛平:我覺得從長遠的角度看,實際可能性較大。因為第一無傷大局,第二可以推動關稅總水平的下降,第三有一定調整貿易順差的功能。所以從長遠看,下降恐怕是不可避免的。而且有人也這么想,下調實際對社會是有正面作用的。比如說如果關稅下降了,奢侈品的價格相對便宜了,人們都買得起的時候,使用的人多了,那么奢侈品的炫耀功能就減弱了。 |