在一些業(yè)界人士看來(lái)，當(dāng)下瘦肉精的查處就是“九龍治水”的局面：國(guó)務(wù)院有9個(gè)部門(mén)都在參與瘦肉精問(wèn)題的查處，但誰(shuí)該對(duì)瘦肉精的泛濫最終負(fù)責(zé)，目前還找不到責(zé)任人。

　　自從央視的“3.15”專(zhuān)題節(jié)目曝光瘦肉精問(wèn)題以來(lái)，已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月，作為災(zāi)區(qū)之一的南京市也展開(kāi)了嚴(yán)格的查處。但到目前為止，監(jiān)測(cè)查處瘦肉精到底歸哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，在當(dāng)?shù)貐s還不是特別清楚。

　　一份加急文件走了10多天

　　4月15日，南京

　　“這份文件走了10多天了才到我們這里。”屠宰辦工作人員仔細(xì)看了文件后說(shuō)。

　　這份文件是從江蘇省農(nóng)委發(fā)出的，簽發(fā)日期是4月2日；該文件經(jīng)過(guò)南京市農(nóng)委轉(zhuǎn)發(fā)，簽發(fā)日期是4月8日，到達(dá)南京市商務(wù)局日期是4月15日。

　　江蘇省農(nóng)委辦公室確認(rèn)，那份文件他們當(dāng)天就發(fā)下去了，他們只負(fù)責(zé)下發(fā)到各市農(nóng)委，不直接向商務(wù)局發(fā)，具體南京市農(nóng)委怎么轉(zhuǎn)發(fā)的文件，不得而知。

　　作為瘦肉精監(jiān)管的兩個(gè)重要部門(mén)，地方農(nóng)委和商務(wù)局曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)文。但這份文件到底是怎么到達(dá)南京市商務(wù)局的，江蘇省委農(nóng)委辦公室的人說(shuō)不清。

　　但一位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，“我們只向本系統(tǒng)下發(fā)文件，商務(wù)部門(mén)和我們平級(jí)，我們沒(méi)權(quán)力向他們發(fā)文。”

　　“文件這么長(zhǎng)時(shí)間才到，要有問(wèn)題早都有了。” 屠宰辦工作人員說(shuō)：“這里也不讓調(diào)生豬，那里也不讓調(diào)生豬，到哪里調(diào)生豬呢？”

　　相對(duì)農(nóng)委關(guān)心的豬肉安全問(wèn)題來(lái)說(shuō)，商務(wù)局更關(guān)心有沒(méi)有足量的豬肉供應(yīng)，因?yàn)槿忸?lèi)配送體系建設(shè)歸商務(wù)局屠宰辦負(fù)責(zé)。

　　屠宰場(chǎng)到底歸誰(shuí)管

　　“問(wèn)題出在屠宰場(chǎng)，使用瘦肉精的都是從外省調(diào)來(lái)的生豬。”據(jù)南京動(dòng)監(jiān)所一位高級(jí)畜牧師介紹，瘦肉精事件發(fā)生后，他們加大了檢查力度，全面排查了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)南京市轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠有使用瘦肉精的現(xiàn)象。

　　誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)屠宰場(chǎng)的瘦肉精？面對(duì)這一問(wèn)題，當(dāng)?shù)剞r(nóng)委和商務(wù)局都否認(rèn)和自己有關(guān)。

　　隸屬于南京市農(nóng)委的南京市動(dòng)監(jiān)所，負(fù)責(zé)動(dòng)物檢疫，隸屬于南京商務(wù)局的屠宰辦負(fù)責(zé)屠宰場(chǎng)的行業(yè)管理。雙方在屠宰場(chǎng)都設(shè)有工作人員。

　　瘦肉精事件發(fā)生后，南京市動(dòng)監(jiān)所按5%的比例，抽檢生豬尿樣，原來(lái)的檢疫費(fèi)每頭豬3元，現(xiàn)在因?yàn)橐獧z測(cè)瘦肉精，每頭豬檢疫費(fèi)高達(dá)30元，但這筆經(jīng)費(fèi)目前還沒(méi)有地方出。

　　屠宰辦說(shuō)，市屠宰辦只有3名工作人員，沒(méi)人沒(méi)錢(qián)，他們只能要求豬販們自檢，費(fèi)用由豬販們自己承擔(dān)。

　　在南京，有4名責(zé)任人因?yàn)槭萑饩录惶幚恚瑑擅菂^(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的，一名是區(qū)商務(wù)局的，還有一名是街道畜牧獸醫(yī)站的。

　　對(duì)這樣的處理決定，兩家單位都有看法。

　　南京市動(dòng)監(jiān)所表示，按照《動(dòng)物防疫法》授權(quán)，檢疫員只負(fù)責(zé)傳染病和寄生蟲(chóng)病的檢疫。按照2008年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，瘦肉精屬于有毒有害物質(zhì)，歸類(lèi)為肉質(zhì)品質(zhì)，歸商務(wù)部門(mén)管。

　　江蘇省農(nóng)委也明確表示，“屠宰場(chǎng)當(dāng)然歸商務(wù)部門(mén)管”。

　　屠宰辦說(shuō)，他們只負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰的行業(yè)管理，不從屠宰場(chǎng)收錢(qián)，監(jiān)測(cè)瘦肉精也不專(zhuān)業(yè)，最終結(jié)果還需要農(nóng)業(yè)部門(mén)來(lái)認(rèn)定。

　　按農(nóng)業(yè)部瘦肉精目錄，瘦肉精共有7種，南京到底監(jiān)測(cè)幾種瘦肉精？

　　記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是動(dòng)監(jiān)所，還是屠宰辦，目前只能檢測(cè)鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇和萊克多巴胺3種，其他的瘦肉精還沒(méi)有辦法檢測(cè)。

　　“我們?cè)谕涝讖S檢測(cè)瘦肉精其實(shí)是越權(quán)。”動(dòng)監(jiān)所的相關(guān)人士說(shuō)，農(nóng)業(yè)部門(mén)在屠宰場(chǎng)監(jiān)測(cè)瘦肉精是沒(méi)有法律依據(jù)的。

　　記者了解到，南京市農(nóng)委每月都要進(jìn)行農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，在農(nóng)委出具的今年一二月份的質(zhì)量報(bào)告中，他們?cè)谕涝讏?chǎng)抽檢過(guò)豬尿、豬肝，每次抽檢數(shù)量都在40份左右，其中出事的沙洲屠宰場(chǎng)是重點(diǎn)，但兩次瘦肉精抽檢結(jié)果均呈陰性，合格。

　　但事實(shí)是，一個(gè)月后，媒體就報(bào)道沙洲屠宰場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了使用瘦肉精的生豬。