青島饅頭市場存監(jiān)管空白

青島饅頭市場存監(jiān)管空白

　　上海“染色饅頭”被媒體曝光后，饅頭質量成為眾多青島市民關心談論的焦點，面對超市、農貿市場自己加工的饅頭，許多市民擔心它們的質量由誰來保證？記者隨后聯(lián)系了衛(wèi)生、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督局和工商等職能部門后發(fā)現(xiàn)，自制饅頭之前的監(jiān)督環(huán)節(jié)始終處于真空狀態(tài)，沒有明確的職能部門負責其質量檢測等管理工作。

　　記者探訪

　　超市堅稱：饅頭都是“當日貨

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，島城超市銷售的饅頭多數(shù)都是超市自己加工，超市工作人員都表示銷售的饅頭是當天生產的。記者在洛陽路一家超市看到，面食柜臺里的饅頭都裝在透明的塑料袋中，袋子上貼著帶有超市面食的標簽。一名戴著口罩、防塵帽的工作人員正在柜臺中間的蒸氣鍋前擦拭籠屜，工作人員表示，他們的面食加工間就在柜臺中間，是明廚操作，面食加工的每個環(huán)節(jié)，消費者都能看得清清楚楚，因此衛(wèi)生狀況和面粉用料都非常嚴格。

　　記者隨后走訪人民路一家超市時發(fā)現(xiàn)，這里的面食專柜上也掛著“本柜面食當日制作”的招牌。“我們的饅頭里沒有任何添加劑。”一名正在加工面食的工作人員表示，他們使用的面粉都是知名廠家生產的面粉，面粉里不會含增白劑，工作人員加工制作時也不會添加任何色素，有些饅頭發(fā)黃是因為添加了南瓜或玉米粉。

　　臺東一超市面食柜工作人員告訴記者，超市里的饅頭基本都是當天制作當天銷售，由于每天銷售數(shù)量比較固定，他們在加工饅頭時采取寧欠勿多的原則，如果下午五六點鐘仍有饅頭沒賣完，超市就會打折促銷，再有剩下的就會列入損耗，隨同爛掉的果蔬等物品一同銷毀。

　　農貿市場：

　　保質3天“靠經驗”

　　“我們在這里賣流亭饅頭已經兩三年了，送來的饅頭可以賣兩三天。”記者在商城路農貿市場看到，一個饅頭攤主正在銷售方便袋包裝的饅頭。攤主告訴記者，攤位上的饅頭都是流亭一家面食店來送貨，一般每隔兩三天來送一次。由于饅頭裝袋之前都涼透了，放在袋子里沒有陽光直曬，保存兩天沒問題。

　　記者按照饅頭包裝袋上的電話聯(lián)系到流亭祎宏面食店，店老板告訴記者，他們每天要加工七八千斤饅頭，涼透裝袋后送往全市各個零售點，店里不存貨，現(xiàn)款交易不退貨。說到饅頭的保質期，店老板認為春秋季節(jié)常溫保存3天沒問題，但這都靠經驗，沒有標準。

　　記者調查

　　饅頭攤四不管？

　　昨天，記者首先聯(lián)系了市衛(wèi)生部門，工作人員表示，經過調整后衛(wèi)生部門權屬和職能發(fā)生了一些變化，餐飲領域不歸地方衛(wèi)生部門管理，生產環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)分別由質監(jiān)及工商部門負責。

　　記者隨后又聯(lián)系了質監(jiān)局，工作人員表示，近日山東省政府出臺了相關文件，超市和市場小作坊生產的饅頭，不屬于他們監(jiān)管。具體說起來，超市、市場內銷售應屬工商部門負責，有攤位提供就餐服務的屬于食品藥品監(jiān)督局管理，質監(jiān)局只負責生產廠家，也就是供貨單位的監(jiān)督管理。

　　記者又聯(lián)系食品藥品監(jiān)督局，對方給出的答復更加明確，只有現(xiàn)場提供就餐服務的，才屬于他們管理，如果只有生產或者只有銷售，而不涉及具體的就餐環(huán)境，就不歸他們負責。

　　“以前我們只對超市內銷售的預包裝和散裝食品進行檢查，市場上現(xiàn)場加工的饅頭等食品只是‘監(jiān)管’。”市工商局相關部門工作人員告訴記者，超市內饅頭等散裝食品的檢查已經納入工商部門的日常工作，檢查內容包括產品原料來源登記、加工記錄（產品生產中加入哪些原料和添加劑）等。但對市場上現(xiàn)場加工自制自售的饅頭，工商部門只有“監(jiān)管”的責任，也就是說，一旦消費者食用這些食品出現(xiàn)問題，投訴后由工商部門負責處理投訴，然后再追溯產生問題的具體環(huán)節(jié)，該哪個部門處理就交給哪個部門。

　　說法

　　還在等待監(jiān)管細則

　　工商部門工作人員告訴記者，山東省人民政府辦公廳3月份下發(fā)了 “關于加強食品生產加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見”，剛剛明確下來市場內現(xiàn)場加工的饅頭由工商部門管理。

　　記者隨即查詢了這份文件，文件對食品生產加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理作出了分工，其中規(guī)定質量技術監(jiān)督部門負責食品生產加工小作坊的監(jiān)督管理工作，對其生產經營活動實行許可，對食品生產加工環(huán)節(jié)無證照生產經營食品行為進行查處。工商行政管理部門負責食品銷售攤販監(jiān)督管理工作，對其經營活動實行許可，對食品流通環(huán)節(jié)無證照生產經營食品行為進行查處。食品藥品監(jiān)督管理部門負責餐飲攤販和學生“小飯桌”的監(jiān)督管理工作，對其經營活動實行許可，對餐飲服務環(huán)節(jié)無證照生產經營食品行為進行查處。

　　工作人員表示，盡管明確了管理部門，但目前對具體的管理辦法、檢查標準、甚至是保質期等規(guī)范都還沒有具體的細則，因此他們也在等待省、市相關部門協(xié)調后，下發(fā)具體材料。

　　建立天天檢測制度

　　看了上海“染色饅頭”的報道后，家住溫州路的馮女士在樂購超市買饅頭時圍著柜臺轉了兩三圈，來回端詳柜臺里饅頭的“長相”。馮女士告訴記者，她一直認為農貿市場的小面食攤質量不能保證，大超市食品衛(wèi)生安全比較可靠，這些年她家吃的饅頭都是從超市購買的。可現(xiàn)在她對大超市的信任大打折扣。“大超市都能干出這樣不負責任的事，老百姓還能到哪里去買放心的饅頭。”馮女士向服務員詢問再三，最終還是在超市買了一袋饅頭。馮女士說：“市場上的蔬菜都每天抽樣檢測農殘是否超標，這饅頭也是老百姓天天都要入口的商品，主管部門是否也應該對饅頭建立天天抽檢的制度，讓老百姓吃個放心饅頭。”

　　新聞延伸

　　市場難覓增白面粉

　　記者走訪樂購、利群等多家超市發(fā)現(xiàn)，柜臺上的面粉基本都是“本色”面粉，原先添加增白劑的面粉已經難覓蹤影。“以前的面粉庫存已經賣完了，現(xiàn)在進的面粉都是沒有增白劑的新產品。”記者在多家超市面粉專柜看到，這里大小包裝的面粉均注明 “未添加增白劑”的字樣。青島一家品牌面粉加工企業(yè)工作人員告訴記者，像他們這樣的知名品牌公司進入4月份以后就停止生產“增白面粉”了，以前的庫存也基本消化完畢。

　　記者從市質監(jiān)局食品處了解到，對5月1日起面粉全面“禁白”的要求，他們將在近日組織各面粉生產企業(yè)開會，繼續(xù)加大宣傳，并將在5月1日新規(guī)實施后，采取一些措施，對面粉生產企業(yè)進行檢查。同時，工作人員表示，盡管5月1日起禁止面粉生產再添加增白劑，但5月1日之前生產的有增白劑的面粉，只要是在保質期內，仍然可以在市場上繼續(xù)銷售。