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市人大代表為我市“十二五”規劃獻計獻策 ????昨日下午,市十四屆人大四次會議就市“十二五”規劃綱要草案進行了專項審議。島城應確立城市化發展戰略,把“建設中國游艇(帆船)產業發展基地”列入“十二五”規劃,成立一個財政全額撥款的事業單位——醫院管理中心,確保保障性住房供應量占住房供應總量的2/5左右……專項審議過程中,市人大代表們針對規劃綱要草案,針對各自關注的問題和領域,提出了真知灼見。 區市建百萬人口大城市
????“規劃第三章提出提升全市城鎮化水平。建議以‘世界眼光、國際標準、發揮本土優勢’的要求來審視這個定位?!笔腥舜蟠黻惥S民在專項審議時表示,青島應確立城市化發展戰略。 ????陳維民表示,青島的城鎮體系存在缺陷,即中心城區與5市差距太大,使得城鄉二元結構的矛盾長期解決不好,中心城區的輻射半徑不如其他城市。如果實行城市化戰略,膠南、膠州、平度、萊西按照100萬人口、100平方公里的規模建設大城市,下面發展小城市組團連接鄉鎮,結構上可以形成合理的城鎮體系,在功能上可以與中心城區互補,經濟上可以成為新的發展高地。特別是可以防止中心城區的過度膨脹而出現城市病,真正實現組團發展。 嚴控填海造地保護膠州灣 ????市人大代表赫旭表示,國務院剛剛批復 “山東半島藍色經濟區發展規劃”,膠州灣將成為新的經濟引擎。青島“十二五”規劃中必須提出周密的保護和改善膠州灣海域環境的措施,堅持可持續發展之路。建議在“十二五”期間應重點解決五個方面問題:加快推動膠州灣圍海填海控制線等“四線”劃定成果的地方立法工作;推進環灣流域的污染治理和生態修復,提升環灣區域污水集中處置能力,改善灣內水環境質量;結合全市工業產業集聚區布局規劃調整,妥善處置老城區工業企業的搬遷改造,避免次生環境污染;盡快出臺《青島市濕地保護條例》,使膠州灣濕地保護有法可依,建立膠州灣濕地自然保護區和濕地公園;加強中心城區河流、道路、山頭生態綠化。 海上交通線緩陸地壓力 ????市人大代表辛華龍建議,把“建設中國游艇(帆船)產業發展基地”列入“十二五”規劃。青島作為國家部委第一個批準為“中國游艇(帆船)產業發展基地”的城市,現在已經落后于天津、廈門等沿海城市。游艇帆船產業是國家鼓勵的新興產業,又是藍色經濟區的新興產業。 “規劃草案講了交通網絡建設,港口、空港、陸域、軌道等都很好,但是沒有提到海上客運交通。建議增加一節,將‘規劃建設青島海上旅游交通碼頭,開辟海上旅游交通航線’列入 ‘十二五’規劃。 ”辛華龍建議,環膠州灣各區市、嶗山、膠南、即墨等沿海區市以及重要島嶼都要規劃布局建設海上旅游交通客運碼頭,開通更多的海上旅游交通航線,以緩解陸路交通的壓力,真正形成海陸空立體交通格局,提升城市服務功能,并延長游客在青滯留時間,帶動海上高端旅游實現跨越式發展。 保障房供應應占2/5 ????“十年來,人均收入的增長遠遠低于房價的增長。 ”市人大代表楊冰表示,對于我市市民的家庭收入來說基本是不吃不喝近20年可以在市內四區買一套兩居室,遠遠超過了發達國家家庭收入5-8年的就可購買一套住房的標準和要求。 “雖然我市“十一五”期間,建成各類保障房6.1萬套,但是這與我市低收入人群的數量和比例嚴重不符,已有的保障房數量和‘十二五’期間計劃建設的10萬套不能滿足越來越多購不起房的家庭需求。 ” ????楊冰建議,研究制定“十二五”期間的土地供應和計劃,優先考慮住宅用地尤其是保障性住房的用地保障,以此調控房價。做好保障性住房、棚戶區改造建房、中小套型普通商品住房土地供應,推進未完成的保障性住房供地計劃盡快落地。同時,國土資源部門加大對土地使用的監控,確保土地使用符合國家政策。嚴把審核準入關,加強“異地公示”和“購房資格復核”執行力度。通過嚴把準入關,確保保障性住房資源真正惠及低收入住房困難家庭。強化住房保障的政府責任,大力推進公租房等保障性住房供給體系建設,確保保障性住房供應量占住房供應總量的2/5左右,著力解決城鎮中低收入群體住房難問題。 |
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