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全年開工1萬套保障性住房、1萬套限價商品房 ,加大中低價位、中小套型住房供給,今年起把水利擺在基礎設施建設的優先領域,建立藍色經濟重點項目庫……今天上午,市長夏耕在市第十四屆人民代表大會第四次會議上所作的 《政府工作報告》中,出現了諸多備受市民關注的“民生關鍵詞”。 關鍵詞 “十二五” 全市生產總值年均增長11% “十二五”時期,經濟社會發展的主要預期目標是:在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,全市生產總值年均增長11%,地方財政一般預算收入年均增長15%左右,服務業增加值占生產總值比重達到57%;全社會研發投入占生產總值比重達到2.5%;城鎮化率提高到75%左右;單位生產總值能耗持續降低,主要污染物排放總量明顯減少,森林覆蓋率、建成區綠地率均達到40%;公共服務體系和社會保障體系更加完善,努力實現城鄉居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,城鎮登記失業率控制在4%以內。 關鍵詞 藍色經濟 建立藍色經濟重點項目庫 政府工作報告中指出,高水平建設藍色經濟區。認真落實《山東半島藍色經濟區發展規劃》,實施藍色經濟發展試點方案。開工建設國家深海基地,加快海洋國家實驗室、海洋科考船等創新載體建設,建立藍色經濟重點項目庫,加強海洋資源與環境保護技術開發,規劃一批海洋自然保護區、濕地保護區和海島保護區。辦好2011年藍色經濟國際高峰論壇。充分發揮青島海洋科研教育優勢,加強與半島城市密切合作,在海洋科研創新、優勢產業培育、陸海生態保護、國際交流合作等方面實現突破,率先建立現代海洋產業體系。 關鍵詞 物價房價 補貼聯動機制擴大到五市 據政府工作報告,今年將嚴格執行國家和省出臺的政策措施,落實“菜籃子”市長負責制,抓好“菜園子”工程建設。做好糧、油、肉、菜等大宗商品儲備,提高市場應急保障能力。強化價格異常波動監測預警,加強市場監管,嚴厲打擊價格違法行為。將物價上漲與城鄉低保居民補貼聯動機制擴大到五市。 切實加強房地產市場調控。全面落實國家房地產調控政策,加大中低價位、中小套型住房供給,嚴格實行住房限購政策,嚴格落實差別化住房信貸措施,嚴格管理住房用地供應,嚴格規范房屋交易秩序,遏制投資投機性購房,促進房地產市場平穩健康發展。 另外,保持投資穩定增長。安排260個重點項目,總投資3588億元。其中社會民生、服務業、技術創新項目占80%以上,年內確保80個項目竣工投產。完善鼓勵和引導民間投資健康發展的配套政策,最大限度放寬民間投資準入領域和條件。爭取固定資產投資增長18%,民間投資比重達到70%左右。 關鍵詞 抗旱保苗 把水利擺在基建優先領域 在創建現代農業示范區方面,政府工作報告中稱,今年將進一步加大對糧食生產的扶持力度,全面落實各項補貼獎勵政策,抓好抗旱保苗,確保人畜飲水安全,力爭糧食穩定增產。實施蔬菜、畜牧等五大產業振興規劃,加快花生、果茶兩個百萬畝示范區和平度國家現代農業示范區建設,培育一批設施農業、規模農業、特色農業和農副產品加工出口基地。加強農業科技創新和技術推廣,發展農民專業合作社、家庭農場,提高農業產業化經營水平,培育一批具有較強競爭力的龍頭企業。 從今年起,把水利擺在基礎設施建設的優先領域,把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務,加大政府投入,加強骨干水利工程、河道治理和農田水利基本建設,完善城鄉供水保障體系,形成城鄉“大水網”。 關鍵詞 教育優先 今年提高公辦幼兒園比重 堅持教育優先發展。完善教育經費保障機制,提高全市預算內教育經費占財政支出比重。抓好中小學校標準化建設,完成100萬平方米校舍抗震加固工程,開工建設10所新建小區配套學校。將學前教育經費列入財政預算,提高公辦幼兒園比重,加大對普惠性民辦幼兒園的扶持。免除特殊教育學生在校學習生活費用。做好國家高等職業教育綜合改革試點,籌建青島遠程教育中心。加強與高校的合作共建,積極穩妥地推進山東大學青島校區的規劃建設。 關鍵詞 環境保護 二氧化硫排放量削減26.9% 二氧化硫和化學需氧量分別削減26.9%、18%以上。嚴格控制圍海填海工程,近岸海域功能區水質達標率為87.5%,比2005年提高14.5個百分點。市區空氣質量優良天數保持在330天以上。 關鍵詞 住房建設 開工46個“兩改”項目 開工“兩改”項目46個,惠及居民2.5萬戶。目前,城中村改造已確定了40個,其中11個已開工建設。目前確定的城中村改造中,四方區有一個,李滄區有10個,嶗山區有9個,城陽區有9個,黃島區有11個,具體的地點明天將向社會公布。 40個城中村改造,涉及居民2萬多戶。另外,舊城區的改造已確定了六個,將成熟一個啟動一個。 “除了啟動新的兩改項目外,今年還要重點抓好36個在建工程的建設。 ”市兩改辦介紹說,通過促進度、抓回遷、保穩定來確保這36個項目的建成。這位人士介紹說,兩改是一項大的社會保障工程,不僅僅解決居住問題,還將升級業態,拉動經濟,提高城市化的質量。 “兩改項目的配套更好,公共設施更齊全,居民生活更加方便。 ” 據了解,我市建成區有城中村百余個,在未來的五年內,這些城中村都將完成改造。 |