2月9日，三亞鳳凰鎮芒果村被拆除的棚戶區。三亞市綜合行政執法局14日晚就此事作出回應。新華社記者 侯建森 攝

　　“住戶春節前返鄉 政府強拆棚戶區”追蹤

　　新華社12日播發《網曝“三亞最大貧民窟被強拆事件”真相調查》一稿后，引發廣泛關注。三亞市綜合行政執法局14日晚就此事作出回應，該局提供的一份《關于對“三亞最大棚戶區被強拆事件”的調查報告》對拆除情況進行了說明，指出該棚戶區存在消防隱患、環境污染、管理難三大有害因素，并表示若對被強拆居民給予安置賠償勢必“后患無窮”。

　　“亂搭亂建違反城市管理有關條例”

　　該報告說，三亞鳳凰鎮芒果村最大棚戶區是上世紀九十年代末由外地人來三亞市鳳凰鎮自行搭建簡易棚養豬后形成的，這些違章搭建的竹木結構簡易棚形式多樣，且簡易棚集養豬、住宿、生火做飯及堆放廢品于一體，無任何防火措施，存在很大的火災隱患。

　　同時，該棚戶區衛生狀況極其惡劣，無任何排水排污措施，生活垃圾隨地丟棄，遍地豬糞、污水橫流、臭氣沖天，易引發傳染病流行。

　　此外，這些簡易棚屬非法占用土地搭建而成，不易登記備案，盜竊、搶劫等社會治安問題屢見不鮮。棚戶區住戶除養豬外，還從事非法營運、違規收購廢品等，使治安差的狀況難以改善。計劃生育政策執行難、超生戶多等問題進一步加大了該棚戶區的社會管理難度。

　　報告說，該棚戶區違法亂搭亂建的行為違反了城市管理有關條例，嚴重影響三亞市國際旅游島城市的建設，遂決定對其進行徹底的清理。

　　“政府沒有義務給予安置或賠償”

　　就棚戶區的清理拆除情況，報告稱，三亞市綜合行政執法局于2010年11月向所有棚戶區住戶下發自行拆除并搬移的通知并給予一定的搬遷時間。在此期間，相關政府部門也多次對棚屋住戶進行勸導、教育和說服，并專門找來收購商，集中對棚戶區所有豬進行高價回收。之后，于2011年1月19日和1月27日，三亞市綜合行政執法局先后對棚戶區進行兩次拆除。

　　三亞市相關職能部門的負責人也表示，雖然他們是困難群體，很值得同情，但是這些外來戶是長期在三亞違規搭建簡易棚，政府沒有義務給予安置或賠償，否則，將助長這種風氣，勢必成為“無底洞”而后患無窮。

　　事件回放

　　最大棚戶區春節前被強拆

　　副鎮長稱春節放煙花一旦著火“政府責任就大了”

　　近日，名為《大年初一走訪三亞最大貧民窟》的網帖引發網友熱議。帖中說，海南三亞于春節前夕，對該市鳳凰鎮芒果村、西瓜村內最大的棚戶區實施強拆，致居民無家可歸。

　　春節期間，一些養豬戶仍居住在基本拆除完畢的棚戶區內，他們表示：“豬在我在。”

　　來自儋州的村民劉圣楊說：“我不明白政府為什么非要在春節前拆除，讓很多沒搬走的人無處睡覺？”

　　三亞市有關部門解釋：2010年12月初，該市綜合執法局聯合當地居委會等部門，3次對芒果村、西瓜村住戶下發自行拆除通知；同時，三亞市政府還專門找來收購商，收購棚戶區養豬戶的生豬，但直至2011年1月19日實施強制拆除當天，絕大多數住戶仍住在棚戶區內。

　　三亞市鳳凰鎮副鎮長王瑞安介紹，上世紀九十年代末，海南儋州等地農民為提高經濟收入，到這兒搭建竹木結構簡易棚養豬，芒果村、西瓜村一帶養豬戶達308戶，棚戶面積近3萬平方米。棚戶區長年環境差、治安差、火災隱患突出、計劃生育政策難執行。

　　針對網民“為何偏偏選在春節前強拆”的質疑，王瑞安說，一方面是由于春節期間燃放煙花爆竹情況較多，一旦在棚戶區引發火災，政府的責任就大了；另一方面，春節期間，住戶正好會回各自老家過年。