1月26日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，國(guó)務(wù)院辦公廳又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，即“國(guó)八條”。為貫徹這一要求，我市立即研究部署具體貫徹意見。我市具體貫徹意見已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)。遵循維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)供需平衡的原則，重點(diǎn)圍繞抑制住房需求、增加住房供應(yīng)提出了十二項(xiàng)措施。

    自“十二條”下發(fā)至今年年底，在本市市區(qū)（市轄七區(qū)，下同）實(shí)行住房限購(gòu)措施：對(duì)已有1套住房的本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女，下同）、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供一年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。

    為將“限購(gòu)”政策落到實(shí)處，借鑒已實(shí)行“限購(gòu)”政策城市的工作經(jīng)驗(yàn)，《意見》設(shè)定了買賣雙方和中介機(jī)構(gòu)的義務(wù)，明確規(guī)定，購(gòu)房人購(gòu)房時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫《購(gòu)房人及家庭成員情況申報(bào)表》，并提交房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于擁有住房情況的證明；提供虛假信息騙購(gòu)商品住房的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)“限購(gòu)”政策規(guī)定，如有違反依法嚴(yán)肅查處，并可暫停其網(wǎng)上簽約資格。

    青島版“狠”過(guò)濟(jì)南

    限購(gòu)令規(guī)定，擁有1套住房的本地居民家庭可再購(gòu)1套房，但國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)的“國(guó)八條”規(guī)定：對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍，此外，不足5年的普通住房要全額征收營(yíng)業(yè)稅。

    對(duì)此，青房置換有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“新政對(duì)打擊投資投機(jī)性需求確實(shí)將發(fā)揮較大的影響，但在我們的交易中發(fā)現(xiàn)，很多的二套房并非是投機(jī)性的，而是改善型需求，上調(diào)二套房貸在一定程度上會(huì)灼傷市場(chǎng)的正常需求。”二十二世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)的王女士說(shuō)，我市出臺(tái)的限購(gòu)令不光限新房，還包括二手房，這比濟(jì)南版的限購(gòu)令嚴(yán)厲得多。

    今年市區(qū)至少開建2萬(wàn)套

    “國(guó)八條”要求：加大保障性安居工程建設(shè)力度。各地要通過(guò)新建、改建、購(gòu)買、長(zhǎng)期租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴(kuò)大住房保障制度覆蓋面。加強(qiáng)保障性住房管理，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，切實(shí)做到公開、公平、公正。有條件的地區(qū)，可以把建制鎮(zhèn)納入住房保障工作范圍。

    青島落實(shí)：全面實(shí)施新一輪住房保障發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮政策性住房在滿足中低收入家庭住房需求和平抑房?jī)r(jià)方面的雙重作用。堅(jiān)定不移地實(shí)施配建制度，確保政策性住房的規(guī)模和進(jìn)度，發(fā)揮政策性住房在滿足中低收入家庭住房需求和平抑房?jī)r(jià)方面的雙重作用。2011年，市區(qū)計(jì)劃開工建設(shè)保障性住房和限價(jià)商品住房不少于20000套，確保6月底前開工建設(shè)。按照市政府辦公廳 《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房和限價(jià)商品住房建籌工作的通知》（青政辦字〔2010〕165號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)保障性住房配建政策，凡是規(guī)劃為住宅的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)按照市政府規(guī)定比例配建保障性住房。

    市區(qū)供應(yīng)500公頃以上

    “國(guó)八條”要求：嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理。各地要增加土地有效供應(yīng)，落實(shí)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的要求。在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中，單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。今年的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。

    青島落實(shí)：落實(shí)住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)比例，加快中低價(jià)位、中小套型住房供應(yīng)。考慮到市場(chǎng)需求情況和土地利用強(qiáng)度，在2010年住房用地大幅增加的基礎(chǔ)上，2011年全市住房建設(shè)用地供應(yīng)總量繼續(xù)保持在1500公頃以上，其中，市區(qū)供應(yīng)500公頃以上。重點(diǎn)落實(shí)保障性住房、拆遷安置住房、限價(jià)商品住房和套型建筑面積90平方米以下的中低價(jià)位、中小套型商品住房配置比例。加快住房建設(shè)項(xiàng)目審批，加快住房項(xiàng)目的供地、建設(shè)和上市，盡快形成各類住房的有效供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

    將重點(diǎn)打擊“陰陽(yáng)合同”

    三部委要求：住建部、發(fā)改委、人保部近日聯(lián)合出臺(tái)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，將于4月1日起實(shí)施。這是我國(guó)第一個(gè)專門規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為的部門規(guī)章。《辦法》強(qiáng)化了對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違法違規(guī)行為的處罰和責(zé)任追究。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的價(jià)格違法、賺取差價(jià)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、分割出租、挪用交易資金等違法違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重，可以處以沒(méi)收違法所得、罰款以至停業(yè)整頓等行政處罰。

    青島落實(shí)：我市將嚴(yán)格房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理。針對(duì)問(wèn)題較多的中介環(huán)節(jié)提出了要求，明確規(guī)定代理商品住房銷售的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，須向市國(guó)土資源房管局申請(qǐng)辦理銷售代理備案。重點(diǎn)打擊經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未取得銷售代理備案證明即代理銷售、哄抬房?jī)r(jià)、慫恿客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，市國(guó)土資源房管局要記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案，不予辦理銷售代理備案，并停止其房屋交易合同網(wǎng)上簽約代理資格。