南京公布2010年市紀檢監察機關案件查辦情況

　　科協一官員

　　伙同他人

　　2010年南京各級紀檢監察機關共立案查辦各類違紀違法案件653件，通過辦案為國家和集體挽回直接經濟損失24722.11萬元；78名處以上干部被查處；百萬元以上案件27件……昨天，南京市紀委公布了2010年南京市各級紀檢監察機關案件查辦的情況。據悉，拆遷領域成為腐敗的高發地、易發地，去年共查辦案件48起，涉案人員81人，移送司法機關追究刑事責任43人。

　　2010年南京市紀檢監察機關案件查辦情況

　　類別/領域 查辦案件 辦結情況

　　領導干部腐敗案件 違紀金額十萬元至百萬元經濟案件76件；百萬元以上案件27件 78名處以上干部被查處

　　侵害群眾切身利益 拆遷領域：48起 移送司法機關追究刑事責任43人的案件

　　政府采購領域 兩人被移送司法機關追究刑事責任

　　金融證券領域 兩人被移送司法機關追究刑事責任，4人受到黨政紀處理

　　影響投資和發展環境 工程建設領域： 涉及公務人員90人，移送司法機關52人給予黨政紀處分66人，其中縣處級14人，縣處級以下52人，23人被移送司法機關追究刑事責任的案件 查實108件

　　商業賄賂案件： 涉及公務人員24人，其中地廳級1人、縣處級12人；追究刑事責任的29人；涉案金額2205.13萬元

　　查結67件

　　黨員干部失職瀆職 對32個單位、87名個人實施問責，35名黨員干部受到黨政紀處理，10人被免去職務

　　案件

　　查處腐敗案件

　　一年來，全市紀檢監察機關共立案查處地廳級干部1件、副局級干部5件，縣處級干部案件72件；縣處級以上干部案件占立案總數的11.94%。在查處的案件中，違紀金額十萬元至百萬元經濟案件76件，同比上升25％；百萬元以上27件，同比上升68.7％。

　　案例

　　科協一官員

　　挪用公款2600萬

　　市住建委紀工委嚴肅查處了市排水管理處副處長譚沭兵利用擔任市排水工程處處長和市排水管理處副處長的職務便利，收受與本單位有業務聯系的包工頭等人所送現金人民幣130余萬元案。

　　浦口區紀委嚴肅查處了該區星甸鎮農業服務中心主任張傳孔套取水利專項資金299余萬元私設“小金庫”、并伙同會計、主任助理共同貪污120余萬元案。

　　六合區紀委嚴肅查處了該區開發區財務科長史祥銘挪用、貪污300萬元公款進行個人炒股案。

　　玄武區紀委嚴肅查處了第三十四中學校長馮小仙違規設立賬外資金260余萬元案，對3名校級領導分別追究了黨政紀責任。

　　市商務紀工委查處了南京市經濟貿易學校校長周文昌（處級）挪用國家助學金和公款數百萬元、貪污數十萬元案，其他嚴重經濟問題還在調查之中。

　　南京市科協下屬南京協創投資擔保有限公司總經理許克玉（市科技咨詢服務中心常務副主任兼，正處級）等人，利用職務之便，采取截留單位投資利息的手法，伙同他人私分國有資產1000多萬元、挪用公款2600萬元，玩忽職守及其他嚴重經濟問題還在進一步調查之中。該案另一重要成員從某，17歲參加工作，案發時才25歲。

　　在去年查處的案件中，“一把手”違紀違法案件仍處高位，立案查處58件，占立案總數的9.50％。

　　查處侵害群眾利益的案件

　　拆遷領域

　　政府采購領域

　　案例

　　5村官騙1700萬拆遷款

　　全市執法執紀機關嚴肅查處拆遷領域的違紀違法問題，查辦案件48起，涉案人員81人，移送司法機關追究刑事責任43人。

　　鼓樓區江東街道原清江村黨支部書記孟繁金等五人騙取1700余萬元拆遷補償款案、浦口區盤城街道板橋村支部書記余傳富等騙取拆遷補償費400余萬元案等，在追繳全部非法所得外，孟、余等8人被移送司法機關追究刑事責任。

　　白下區房地產拆遷有限公司副總經理陳軍虛構拆遷戶名單、制定虛假補償協議、貪污公款20萬元、套取拆遷補償款50余萬元、以其親屬等人名義騙購4套經適房、1套中低檔商品房案，在追繳非法所得和收回所騙購的房子外，陳被移送司法機關追究刑責。

　　南京與新加坡合作共建的生態科技城項目在江心洲奠基后，江心洲島上搶搭違建成風，甚至出現街、村黨員干部帶頭搶搭違建現象，建鄴區紀委及時成立專案組，對帶頭搶搭違建的江心洲街道永定村幾名干部嚴肅查處。

　　下關區紀委嚴肅查處了該區拆遷辦干部與評估公司人員勾結，騙取數套中低價商品房和補償款的案件，該案涉及人員多，手段惡劣，目前正在深查當中。另外，市紀委還牽頭江寧、棲霞、雨花臺、溧水紀委查處了多起與拆遷有關的案件。

　　政府采購領域

　　案例

　　“量身”設定招投標條件

　　市紀委協調指導秦淮區紀委查處了區教育設備采購串通投標案。

　　秦淮區教育局計財技裝科科長付力平、財政局監管科科長楊向東利用職務之便，在區教育裝備采購招標過程中，通過向投標單位透露信息，為其“量身”設定招投標條件，幫助該企業順利中標，付收受賄賂40萬元，楊受賄10余萬元，被移送司法機關追究刑事責任。

　　金融證券領域

　　案例

　　泄露股票內幕信息

　　配合國家證監會和省執法執紀部門，嚴肅查處了本市6名政府工作人員利用職務之便，泄露股票內幕信息、內幕交易案，其中廳局級干部兩名，處科級干部4名，兩人被移送司法機關追究刑事責任，4人受到黨政紀處理。

　　查處影響投資和發展環境的案件

　　工程建設領域

　　商業賄賂案件

　　據悉，各級紀檢機關突出對近兩年全市179個新增中央投資項目落實情況的監督檢查，特別是對中央去年新下達的涉及農村民生工程和農村基礎設施，醫療衛生和教育文化等52個項目，加大檢查力度，對涉及項目行政審批、投資環境、政府形象以及審批進度方面的問題，及時調查了解、督促整改。嚴處違規行為。

　　工程建設領域

　　把全市2182個工程建設項目納入排查范圍，對1110個項目進行了重點抽查。對所有區縣的50個政府投資和使用國有資金項目開展督查。共受理工程建設領域舉報和案件線索143件，查實108件。給予黨政紀處分66人，其中縣處級14人，縣處級以下52人，23人被移送司法機關追究刑事責任。注意把查處招投標違法違規行為作為重點，查辦圍標串標案件4起，涉及投標單位30多家。

　　案例

　　總裁助理串通6家單位

　　省某著名企業總裁助理徐明（化名）個人擅自行事，在南京某醫院工程項目招投標過程中，置企業的信譽于不顧，采取惡劣手法，與6家投標單位串通，收買標底，抬高報價，圍標和互相陪標，騙取工程項目。目前，該案有15人被移送檢察機關，1人被依法逮捕。該案查處過程中，還發現了其他兩個單位在兩個工程項目中的違法違規問題，目前正在深入調查取證當中。

　　商業賄賂案件

　　全市執法執紀機關共查結商業賄賂案件67件，涉及公務人員24人，其中地廳級1人、縣處級12人；追究刑事責任的29人；涉案金額2205.13萬元。

　　案例

　　處長收受錢物38.2萬被逮

　　仙林大學城管委會市政管理處處長于寶根，利用職務便利，單獨及伙同妻子先后多次收受包工頭等人給予的錢物，價值人民幣38.2萬元。其中，于單獨收受人民幣21萬元，伙同其妻子共同收受錢物價值人民幣17.2萬元。于寶根被依法逮捕，其妻取保候審。

　　查處失職瀆職案件

　　據悉，全市各級紀檢監察機關注意把政府機關和公務人員在公共管理活動中的履職情況納入監督檢查的視線，嚴肅查處不作為、慢作為和失職、瀆職問題，先后對32個單位、87名個人實施問責，35名黨員干部受到黨政紀處理，10人被免去職務。

　　案例

　　6起挖破管道事故

　　有6人被開除

　　市紀委監察局先后14次組織19個調查組，對白下區光華路出新工程質量問題、玄武區板倉街雨污分流改造工程干部失職、雨花臺區花神大道嚴重積水影響群眾通行、白下區戶部街路段出現較深積水導致交通堵塞等問題，進行了調查，對相關人員實施問責。

　　特別是“7·28”爆燃事故發生后，根據市委市政府領導指示，市紀委有關室牽頭，積極組織力量，嚴肅查處事故背后的腐敗問題，采取從外圍入手，層層推進突破的方法，通過對40多人次的內審外查，查清了問題，4人移送司法機關、9人受到黨紀、政紀處理。

　　同時，從7月29日至8月11日，先后抽調機關人員組成11個調查組，會同相關部門，分別對6起挖破管道的事故進行了調查。在查清原因，分清責任的基礎上，對32人（其中局、處級干部15人）、13個單位追究責任；4人受到黨政紀處理，6人被開除，8人被免職、停職檢查，14人被誡免談話、通報批評；向11個單位發出監察建議，責令整改；有關部門依據法律規定的處罰上限，對10個事故責任企業從重處理，分別給予吊銷執照、限制參與政府項目投標、罰款、亮黃紅牌警告等行政處理和處罰。

　　另外，8月，市紀委監察局還組織3個調查組，對江寧湯山“8·4”重大交通事故暴露出的相關職能部門履職不力問題和六合、浦口兩起防洪圩堤破口責任事故進行了調查。對12人、6個單位追究責任。其中，3人受到黨政紀處理，1人被停職檢查、免職，8人被誡免談話、通報批評；向8個單位發出監察建議，責令整改；有關部門依據法律規定的處罰上限，對2家事故責任企業從重處理，分別給予吊銷執照、限制參與政府項目投標、罰款、亮黃紅牌警告等行政處理和處罰。（通訊員 陳澤旺 記者 鹿偉）