??? “建材下鄉”方略在中央Ⅰ號文件公布10個月之后，一個由住建部、財政部等六部委下發的官方通知終于姍姍來遲。然而，讓眾多家居企業期待已久的“下鄉商機”并沒有到來，列入首批試點的品類只有屬于建筑材料范疇的水泥一項，而與家庭裝修相關的地板、木門、涂料、陶瓷、衛浴等家居企業都未搭上“建材下鄉 ”首班車。這些裝修建材只能苦等建房材料“下鄉”后帶動裝修的興起而分一杯羹。但什么時候能分到，能分到多少還是一個未知數。

　　水泥獲認證成首個“下鄉產品”

　　如同擠牙膏一樣，關于建材下鄉在國慶長假之后終于有了點新動態。不過，和前一陣多是協會或企業層面參與主導此事不同，這次迎來的是官方公開表態。

“建材下鄉”水泥先行　家居業錯過“首班車”

　　根據中共中央、國務院關于《加大統籌城鄉發展力度，進一步落實農業農村發展基礎的若干意見》（中發〔2010〕1號文件）的指示精神，住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、國土資源部、商務部六部委上周聯合發布《關于開展推動建材下鄉試點的通知》，確定在山東省和寧夏回族自治區啟動建材下鄉試點工作，其中作為農房建設的基礎建材產品水泥成為試點期間的下鄉品種。

　　《通知》內容顯示，現階段“建材下鄉”主要是推動農房建設所需的大宗建材下鄉，為保證試點工作效果，確定以推動水泥產品下鄉為主，其中試點省區應鼓勵使用散裝水泥和預拌混凝土，同時積極探索節能、抗震等其他建材下鄉的可行性。如何對購買者進行財政補貼、試點對象和目標等具體試點實施方案尚不明確，須由試點省區住房城鄉建設部門牽頭組織編制，于10月底前上報六部委。

　　《通知》要求試點地區對下鄉試點的水泥生產經營企業的資格、產品、流通等方面制定具體要求，通過招標確定下鄉的水泥企業名單，并由中標企業實現水泥直補到戶。據悉，山東省是我國水泥產業整合走在最前列的省份，集中度非常高，同時也是水泥生產大省，去年產量居全國第二位，是此次下鄉的重點試點區域。

　　裝修建材未入“下鄉試點”

　　“還是沒把裝房子用的裝飾建材列入下鄉建材之列，所謂‘建材下鄉’，仍然與我們無關嘛！”聞聽水泥成為試點下鄉的品種消息后，浙江富得利地板 經銷商王先生對沒有搭上“建材下鄉”首班車有些失望，稱“‘建材下鄉’好像根本不帶我們家居企業玩兒”。

??? 今年8月，以富得利地板為代表的14家木制產品企業在京聯合舉行發布會，宣布他們以主動讓利不低于15%的方式自主下鄉，意思是不等國家出臺具體下鄉政策而采取主動出擊。不過，家電、汽車下鄉都可以獲得國家財政支持，一味依靠企業自覺讓利，終究不是長久之計。“行業協會牽頭的各種為下鄉獻計獻策的會議參加了不少，早就聽說即將有官方政策出臺，《通知》出來后我看了一遍又一遍，里面一點都沒提到裝飾性建材下鄉。”該經銷商向記者抱怨。

　　為什么水泥成了第一個獲得“官方認可”的下鄉產品，而地板 、涂料等裝修建材遲遲不能“入隊”？中國林產工業協會地板專業委員會副秘書長唐召群的理解是，住建部等六部委出政策時，依據的是原建材局系統報的方案，“政府這邊還是老思路，認為建材局管的是建材，而現在用于家庭裝修的材料則沒有納入建材的范圍”。他認為，目前很多農村建房子是當務之急，至于如何“裝房子”得看手里的余錢夠不夠，由此使得裝飾建材沒有受到足夠的重視。

　　“建材下鄉 的主要目的是改善農民居住生活環境，首先得要有住的地方吧，水泥是蓋房的必需品，它首先下鄉也在情理之中。”全程參與政府“建材下鄉”調研工作，并參與起草此次水泥下鄉通知的中國建筑材料流通協會副會長秦占學表示，建材市場產品門類非常多，生產和安裝相當復雜，缺乏統一標準，目前“下鄉”的時機還沒有成熟。不過，水泥試點工作的正式啟動，是建材下鄉政策最終出臺的前奏，不排除下一步會將裝修建材納入下鄉名錄。

　　中國建筑裝飾協會裝飾裝修委員會秘書長張仁分析稱，上廁所不用馬桶，而是露天挖個坑來解決；家里地面不貼鋪瓷磚，反正整日腳底都沾著泥巴，這就是當前一些農民本質生活的寫照，要想改善農民居住環境，先要從改善或引導他們形成良好生活習慣入手，因此裝飾建材也不用特別著急，等“很土”的生活習慣改變了，農民自然會想著如何把房子裝修得漂亮點。至于水泥下鄉，那是因為無論是毛坯房還是精裝房，都要用它來先搭建起來，需求市場很大。

　　建房帶動裝修有多大吸引力？

　　新鮮出爐的建材（水泥）下鄉政策在以經營裝飾建材為主的家居企業看來是將他們排除在外，而在行業協會專家們看來，通過水泥下鄉，擴大建房數量，可以帶動農村裝修市場，給家居企業帶來商機。

??? “便宜買來的瓷磚不一定全是自家建房用，還可以倒手低價賣給別人，這樣就難以達到改善農民居住環境的目的，而買水泥則相反，水泥有效期一般只有3個月，買了就要馬上使用，這意味著你倒賣10年不變質的瓷磚可能有人要，但倒賣有效期這么短的水泥肯定沒人買，所以水泥的購買者肯定是實打實有建房需求的農民。”秦占學解釋，一旦房子蓋起來，裝修類建材產品就有了用武之地，能帶動整個農村裝飾市場的發展。“讓自己住得舒服點，這個隱形裝修需求市場是存在的。”

　　有數據顯示，目前農村人均住房面積超過32.42平方米，農村人口數超過7.2億，以此計算，全國農村建筑住房面積超過233億平方米，占全國總建筑面積的60%左右。如果建材全部下鄉，大約能帶動室內裝飾消費產值約1000億元，這也是當前家居企業對建材下鄉 政策翹首期盼的重要原因。然而，其中由買水泥建房帶動的裝修市場究竟有多大，卻很難有個估計數字。

　　曾與富得利地板同時自主下鄉的大自然地板 就毫不掩飾對建房帶動裝修這個論調的一些“質疑”。“先不論水泥下鄉效果如何，就我們自主下鄉來說，兩個月過去了，暫時還沒有看到明顯的市場效應，倒是經銷商、媒體和消費者對大自然品牌的關注度有顯著提高，有時我們到三四級地區搞調研時，提到大自然地板 大家都不陌生。”大自然地板總監管琪林如是說。

　　“如果建房的材料都需要財政補貼購買的話，那么享受到補貼的人未必有多富有，要在裝修上多花錢并不現實。”唐召群表示，建房帶動裝飾市場的能力和吸引力是有限的，但不是完全沒有。隨著城鎮化新政日趨成熟，如果家家都建衛生間，而不是在外面隨便挖個坑蓋個簾，單是蹲便器的需求，就是一個龐大的數字。“真正要讓建材能夠下鄉，還得寄希望于農村整體富裕，老百姓不需要政府補貼也能建房，就可以有余錢買家具、裝地板了，家居企業在農村的市場就有了用武之地。”