????日前濟(jì)南市6個(gè)公共租賃住房項(xiàng)目啟動(dòng)。近日，濟(jì)南市政府公布關(guān)于開(kāi)展公共租賃住房試點(diǎn)工作的意見(jiàn)，對(duì)公共租賃住房的規(guī)劃建設(shè)、資金籌集等作出詳細(xì)規(guī)定。意見(jiàn)提出，公共租賃住房房源可通過(guò)新建、配建、改建、收購(gòu)等方式取得;房源分為成套住房和集體宿舍，成套住房的套型建筑面積要控制在60平方米以下。意見(jiàn)還明確規(guī)定了申請(qǐng)公共租賃住房的主要人群，并規(guī)定要有市區(qū)常住居民戶口。有穩(wěn)定職業(yè)并在市區(qū)居住一定年限的外來(lái)務(wù)

????商品房、“城中村”改造等

????可配建公租房

????意見(jiàn)提出，要多渠道推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。公共租賃住房由政府、開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)(籌集)和管理，房源可以通過(guò)新建、配建、改建、收購(gòu)、合建、其他住房按規(guī)定轉(zhuǎn)換、長(zhǎng)期租賃等多種方式取得。

????其中，政府集中建設(shè)(籌集)的公共租賃住房由指定機(jī)構(gòu)承擔(dān)融資、建設(shè)(籌集)任務(wù)。具有一定規(guī)模的普通商品住房、危舊樓改造、“城中村”改造等項(xiàng)目，可按照一定比例配建公共租賃住房，并將相關(guān)條款作為土地出讓的前置條件。

????開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照管轄范圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃和住房需求，制定建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市住房保障管理部門(mén)審查備案。企業(yè)在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的前提下，經(jīng)市住房保障管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以利用自有土地建設(shè)公共租賃住房;經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施職工集資建房的，可按一定比例配建。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)公共租賃住房。

????同時(shí)，公共租賃住房項(xiàng)目小區(qū)外的供水、供電、供氣、供熱、排水、道路等公用設(shè)施由相關(guān)主管部門(mén)督促建設(shè)，確保與項(xiàng)目主體同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

????成套公租房面積在60平方米以下

????與廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房類(lèi)似，公共租賃住房也有相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。意見(jiàn)提出，公共租賃住房分為成套住房和集體宿舍，成套住房套型建筑面積控制在60平方米以下。建筑設(shè)計(jì)要符合國(guó)家和本市的有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，改建、收購(gòu)及轉(zhuǎn)換的公共租賃住房的建筑標(biāo)準(zhǔn)要基本符合上述要求。

????意見(jiàn)規(guī)定，公共租賃住房建設(shè)要積極推廣應(yīng)用成熟適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，并實(shí)行一次性簡(jiǎn)易裝修，配置必要的生活設(shè)施。同時(shí)，推動(dòng)省地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)保工作，提高住宅建設(shè)水平。

????市住房保障管理部門(mén)將負(fù)責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及戶型比例等有關(guān)規(guī)定。

????外來(lái)務(wù)工人員將逐步納入公租房保障

????意見(jiàn)明確提出了公共租賃住房的試點(diǎn)人群范圍，即具有我市市區(qū)常住居民戶口、家庭成員在市級(jí)(含市級(jí)，下同)以下單位就業(yè)或自主擇業(yè)的中等偏下收入住房困難家庭(含廉租住房保障對(duì)象)及無(wú)房單身職工，經(jīng)市人才工作管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定且在濟(jì)無(wú)住房的引進(jìn)人才及其他情形的特殊群體，可申請(qǐng)公共租賃住房。

????已享受廉租住房實(shí)物配租或已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭和個(gè)人不得申請(qǐng)。符合廉租住房實(shí)物配租條件的家庭承租公共租賃住房，仍按《濟(jì)南市城市低收入家庭廉租住房管理辦法》執(zhí)行。

????據(jù)了解，由于目前公共租賃住房正處于試點(diǎn)階段，因此主要面向有市區(qū)常住戶口的人群。有穩(wěn)定職業(yè)并在我市市區(qū)居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員，條件成熟時(shí)將逐步納入保障范圍。

????符合條件家庭只能配租1套房

????意見(jiàn)規(guī)定，符合公共租賃住房供應(yīng)條件的家庭，只能配租1套公共租賃住房。與廉租住房實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用住房的選房過(guò)程類(lèi)似，成套公共租賃住房也將通過(guò)搖號(hào)方式公開(kāi)選房，經(jīng)市住房保障管理部門(mén)核準(zhǔn)后，簽訂租賃合同。

????保障對(duì)象申請(qǐng)公共租賃住房的具體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，將由市政府根據(jù)全市人均可支配收入和住房水平，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平定期公布。開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)自建公共租賃住房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照政府公共租賃住房有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)市住房保障管理部門(mén)審查備案后實(shí)施。

????在申請(qǐng)公共租賃住房方面，意見(jiàn)提出，單身職工由其所在單位統(tǒng)一提出申請(qǐng)，引進(jìn)人才由引才單位或引才園區(qū)統(tǒng)一提出申請(qǐng)，其他情形的特殊群體由相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)一提出申請(qǐng)。申請(qǐng)單位必須對(duì)申請(qǐng)人員及提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市住房保障管理部門(mén)審查核準(zhǔn)后，根據(jù)全市房源和申請(qǐng)單位數(shù)量及申請(qǐng)人數(shù)，合理確定房源配置比例，并向社會(huì)公示。

????申請(qǐng)人員住房的分配方案由申請(qǐng)單位制定和實(shí)施，配租情況報(bào)市住房保障管理部門(mén)備案。房源分配后，由申請(qǐng)單位、申請(qǐng)人與市住房保障管理部門(mén)三方簽訂租賃合同。入住人員的管理責(zé)任由申請(qǐng)單位承擔(dān)。

????同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)自建的集體宿舍，將按照政府公共租賃住房的有關(guān)規(guī)定組織配租，配租情況報(bào)市住房保障管理部門(mén)備案。開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)及其他社會(huì)資金享受政府支持政策投資建設(shè)的成套公共租賃住房，配租工作由市住房保障管理部門(mén)統(tǒng)一組織。

????另外，市住房保障管理部門(mén)將負(fù)責(zé)制定公共租賃住房申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租和租后管理制度。市民政部門(mén)將負(fù)責(zé)建立居民經(jīng)濟(jì)收入比對(duì)系統(tǒng)，科學(xué)評(píng)估、審核申請(qǐng)人的家庭收入，確保公平公正。

????公租房租金不高于市場(chǎng)租金的70%

????公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)如何確定，這是想要申請(qǐng)房屋的市民最為關(guān)心的問(wèn)題。根據(jù)規(guī)定，租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于同地區(qū)市場(chǎng)平均租金的70%，并根據(jù)貸款利息、地段等分別確定。租金基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，每2年向社會(huì)公布1次。

????根據(jù)市政府關(guān)于開(kāi)展公共租賃住房試點(diǎn)工作的意見(jiàn)，我市公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于同地區(qū)市場(chǎng)平均租金的70%，并根據(jù)貸款利息、地段、朝向、樓層、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、維修費(fèi)、配租對(duì)象類(lèi)別和收入分別確定。

????根據(jù)意見(jiàn)，公共租賃住房1次租賃期限最長(zhǎng)4年，續(xù)租須在合同期滿前3個(gè)月提出申請(qǐng)。單身職工租賃期限由其申請(qǐng)單位根據(jù)勞動(dòng)(聘用)合同年限等因素確定。承租人拖欠租金和其他相關(guān)費(fèi)用的，市住房保障管理部門(mén)負(fù)責(zé)通報(bào)其所在單位從其工資收入中直接劃扣。

????意見(jiàn)規(guī)定，公共租賃住房項(xiàng)目建成后只辦理新建房屋初始登記，不辦理分戶產(chǎn)權(quán)，并在房屋權(quán)屬證書(shū)上注明“公共租賃住房”。市住房保障管理部門(mén)對(duì)公共租賃住房承租資格每2年審查1次。對(duì)承租人違反合同約定的，出租人應(yīng)解除租賃合同，收回公共租賃住房，并載入承租人個(gè)人誠(chéng)信檔案，該承租人5年內(nèi)不得申請(qǐng)任何一種保障性住房。

????如果承租人不能按時(shí)退出公共租賃住房，經(jīng)市住房保障管理部門(mén)批準(zhǔn)，可給予3個(gè)月的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)按合同簽訂時(shí)的市場(chǎng)租金收繳房租;承租人在過(guò)渡期滿后拒不退出的，市住房保障管理部門(mén)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，此期間按合同簽訂時(shí)的市場(chǎng)租金上浮50%收繳房租。