????江蘇鎮江前區長出獄后在水庫壩上違規建別墅

????新華網南京7月18日電 江蘇省鎮江市京口區一座水庫的堤壩上，兩座超規劃建設的別墅違規“矗立”了近1年之久。在當地媒體報道之后，違章建筑雖被拆除，但別墅是何人所建又是如何建成的“新華視點”記者對此進行了調查。

????落馬區長刑滿辦公司 鏟低水庫堤壩建別墅

????記者在京口區象山鎮境內的西山水庫上游看到，距這個國家注冊水庫西南側約20

????據住在水庫附近的一名村民介紹，水庫壩上的這兩座別墅去年6月份建成，建筑面積各400平方米左右，除客廳、臥室外，還設有車庫。

????京口區提供的材料顯示，2007年8月，西山水庫管理所與鎮江市喬老爺文化產業發展有限公司簽訂了為期30年的租賃新庵水塘的協議。2008年12月，該公司請西山水庫管理所出面，以管理用房名義申報建房，產權歸該公司所有，取得了編號為“鎮京建2008020（臨時）”的《建設工程規劃許可證》。許可證載明，建筑為一層，為臨時建筑，磚混結構，面積1092平方米，遇到國家建設及拆遷必須無償拆除。然而該公司無視規定，興建了兩幢二層違規建筑，且建筑地點不在規劃定點范圍之內。

????喬老爺文化產業發展有限公司到底有什么背景記者調查了解到，該公司于2005年6月注冊成立，注冊資本200萬元，其總經理沈柯章曾任京口區區長。2001年沈柯章因向時任京口區委書記秦光華夫婦行賄，并挪用公款50萬元給秦光華妻子承包的公司從事經營活動而被一審判刑9年，后經向江蘇省高級人民法院申訴，改判為兩年，出獄后開辦公司。

????水利部門責令停工 違規別墅依舊“挺立”

????實際上，2009年6月，別墅作為違章建筑即被舉報。京口區水利局一名負責人表示，去年6月，京口區水利局即向象山鎮防汛抗旱指揮部發文指出：“西山水庫是我區唯一國家注冊的水庫。近期庫區出現了一系列嚴重違反《中華人民共和國防洪法》和《江蘇省水利工程管理條例》等法律法規的管理問題，請你部迅速查明下列問題，并按照相關規定整改到位。主要涉及：副庫壩腳外壓滲平臺被附近農戶違法侵占；近期正在違法建設的多幢獨立別墅；蓄洪區土地對外承包種植等?！?/p>

????京口區水利局水利科科長張建介紹，水利部門還曾多次前往現場責令停工并發放了停工通知書，前往現場的工作人員甚至與施工人員發生了沖突。象山鎮黨委書記李牧也表示，當時工程開工時，鎮里就曾派人趕到現場進行阻止，且下發了停工通知。

????京口區水利局提供的材料顯示，由于施工方拒絕執行停工通知書，最終建成兩幢獨立別墅，總面積約1000平方米。

????違規別墅雖被拆 更多問題待查清

????7月6日，當地媒體報道了這一堤壩上建違章別墅的事件，引起了鎮江市京口區的高度重視。京口區委、區政府在第一時間召集了象山鎮及水利、規劃、城管、建設、國土等部門專門研究部署，7日上午，京口區有關負責人帶領由城管、公安、司法、綜治等部門組成的執法隊，使用3輛大型挖掘機，對兩幢別墅進行了拆除。

????違章建在堤壩上的別墅雖已拆除，但兩幢別墅為什么能以臨時建筑的名義在堤壩上建成沈柯章作為一家民營企業的負責人，為何能以“西山水庫管理所”的名義申報臨時建筑違章建筑建成后，京口區規劃局、住建局等部門為什么沒有及時發現處理這些部門在此次事件中應當承擔什么責任違章別墅修建過程中是否存在其他問題

????針對這些問題，京口區政府表示，正組織力量對違法建設事件作進一步深入調查，同時按照水利專家意見，著手對新庵水塘的壩埂進行就地平整，種草植樹，涵養水源，防止水土流失。待違建事件徹底查清后，將依照具體事實，對照有關規定，對涉及的有關責任人進行定性處理。（“新華視點”記者 石永紅）