????拓寬村官鄉官的上升通道 我省健全完善來自基層一線的黨政領導干部培養選拔鏈

6月10日，在面試前，大多數“鄉官考生”以輕松的心情迎接挑戰(陳文進 攝)

????“不通過這個途徑，我可能一輩子都進不了鄉鎮班子。”6月12日上午，張偉結束山東省公開選拔部分鄉鎮（街道）黨政領導班子成員面試后，掩飾不住興奮和激動。

????張偉今年37歲，是鄒城市鋼山街道崇義村黨支部書記。當張偉的夢想或將變成現實時，山東省干部選拔“新政”開始彰顯出鮮明的特色。一個個讓人耳目一新的舉措之下，一批優秀的基層干部“選上來”，一批干部“送下去”，山東正逐步構建一條來自基層一線的黨政領導干部培養選拔鏈。

????村官也有了“盼頭”

????“不管考上考不上，我感受到了上面對村支部書記的重視和關注，這讓我有了盼頭。”

????——無棣縣一位村官說。

????“一看長得土，就是村支書。”在山東鄉官公選面試濟南考點，張偉自嘲道。多數村支部書記，除了上傳下達、處理村務之外，他們過的日子跟普通農民一般無二。

????張偉坦言，對村官升鄉官，之前“根本沒有想到”。張偉1992年中專畢業，一直在外做生意。2004年，鄒城市鋼山街道崇義村“兩委”選舉，他以多票勝出，當年2月28日，他放棄生意，回村就任村支書。

????有著商業頭腦的張偉擔任村支書6年多，最大的感受就是農村工作“復雜多變”。 “農村工作直接跟農民接觸，要了解他們的生活習慣和思維方式，還要有一套跟他們打交道的方法。”張偉說，“光有理論水平不夠，還需要豐富的實踐經驗。老百姓想法很現實，很多時候，要想做通工作，得先讓他們看到實惠。”

????鄒城市中心店鎮團委書記饒志茹也有同感，“基層是直接積累實踐經驗的地方，基層出人才，基層干部應該有更廣闊的空間。”

????正基于此，他們對這次機會倍加珍惜。“不管考上考不上，我感受到了上面對村支部書記的重視和關注，就是考不上，回去也要好好干，這讓我有了盼頭。”無棣縣的一位村官說。

????為“三個不吃虧”立標

????“不能讓綜合素質高的人吃虧、不能讓干事的人吃虧、不能讓老實人吃虧。”

????——省政協常委、致公黨山東省委副主委肖培樹說。

????“從來沒進過縣機關的門，這次可能要進入省直機關，簡直跟做夢一樣。”6月10日，臨沂市平邑縣資邱鄉黨委書記閆國紅說。這位生于1975年的年輕鄉官，衣著淡雅，略施粉黛，看得出對這場面試的重視。

????當日，山東公開選拔30名鄉鎮（街道）黨政正職到省直黨政工作部門任副處長進行面試。

????閆國紅說：“一下子到省直機關，如此重用，讓我們有點受寵若驚，之前所有的辛苦和勞累都值得了。”

????“不能讓綜合素質高的人吃虧、不能讓干事的人吃虧、不能讓老實人吃虧，從基層公選干部體現了‘三個不吃虧’用人原則。”受邀擔任面試巡視員的省政協常委、致公黨山東省委副主委肖培樹說。

????肖培樹認為：“用人猶如立標桿、樹旗幟，導向至關重要。用什么樣的人、不用什么樣的人，不讓什么樣的干部吃虧、讓什么樣的干部吃虧，傳遞的是用人信號，關乎黨風民意，關系事業發展，有什么樣的用人導向，就有什么樣的干部隊伍。”

????另一位特邀巡視員、山東省人大代表、濟南鐵路局黨委副書記王輝則稱，這是改善目前干部結構的關鍵措施之一，有利于優化干部來源，從干部結構上保證黨政領導機關與基層人民群眾的血肉聯系。

????“不下去是不行了”

????“到2015年，省級機關工作部門領導班子成員中，具有基層領導工作經歷的，要達到半數以上。”

????——一位巡視人員說。

????這輪干部人事制度的改革來勢不凡。

????“一個月前，組織部接連下發了五個文件，全部是新的舉措。”省委組織部干部一處一位負責人稱。

????這五項措施包括：從鄉鎮（街道）黨政正職中公選省直機關副處長、從村支書等人員中公選鄉鎮（街道）黨政班子成員、選派部分機關后備干部掛職任下級信訪局副局長、選派機關干部到村任職掛職、從西部市選派部分副處級干部到東部市高新區掛職。

????“有的是從基層選上來，有的是從省直部門送下去，這種雙向的交流力度之大、范圍之廣，之前很少見。”

????“到2015年，省級機關工作部門領導班子成員中，具有基層領導工作經歷的，要達到半數以上，看來選拔干部不下去是不行了，而當領導不下去也不行了。”一位巡視人員感嘆。（郭靜）

????記者手記 陽光下的公選

????此次受邀擔任社會監督員，直擊兩次面試的全過程，我頗有感慨。

????感慨之一：振奮。無論是“鄉官”趕考，還是村官“升級”，我見到的考生均是神采奕奕、談吐不俗，理論水平和實踐經驗讓人刮目相看。他們讓我一改往日對“草根派”干部的看法，忍不住感嘆，基層是藏龍臥虎之地。

????感慨之二：嚴謹。從報名開始，名單就在媒體上公示，之后資格審查、筆試、面試、考察等過程一直伴隨公示，如有舉報，經查屬實，立即取消資格。為避免“善于考而不善于干”，確保選拔“質量”，在省委組織部統籌安排部署下，公選設置獲得表彰獎勵加分和民主考評環節，確保實績突出、群眾公認的干部脫穎而出。

????感慨之三：透明度高。走進考場看看，除了考官，每個考場都配備一名紀委的人員，另外還有“兩代表一委員”全程監督巡視，隨時提出改進意見。更讓考生安心的是，考場內的一架錄像機全程錄像，一旦考生對自己的成績產生懷疑，可以通過錄像資料查證。有考生感嘆，在這種流程中，就是有三頭六臂，也沒法動用“關系戶”了。

????最后一個感慨是，之前蒙著神秘面紗的干部人事選拔面試，現在居然讓媒體全程參與，把一切置于陽光下，讓更多公眾了解：我們的干部原來是這么選出來的。

????這樣的選拔制度，“讓有為者為之”，公選在陽光下進行。（郭靜）