????亦菲

????媒體報道，春節期間，有些干部交談時坦陳“三年不動就有失落感”（見人民網2010年2月20日）。此話引人思考。

????“三年不動就有失落感”是一個需要引起關注的現象。官員存在失落感，必然會出現改革銳氣不再，工作熱情不復，得過且過,“做一天和尚撞一天鐘”的現象。在不良風氣影響下，某些官員還可能會走上邪門歪道。那么，官員“失落感”從何而來？依筆者之見，此種現象恐怕在部分年輕官

????所謂“35歲現象”，對于官員而言，就是一個門檻。即在這個年齡階段，就要想方設法實現跨越晉升高就。而另一方面，一些地方基層每到換屆或屆中調整都情不自禁在做培養35歲左右班子成員的選拔文章。有的地方基層甚至層層遞減年齡，出現了每個鄉鎮班子需要選拔26歲的副鎮長副書記的硬性指標。為著完成任務，一些地方基層只好硬來，把不成熟的年輕人推上領導崗位。可以說，“三年不動就有失落感”既有著官員自我修養不足，人民利益國家事業未在腦中生根的內因，也有組織人事部門片面理解選官政策，把年輕化解讀為年齡絕對化的外因。根治這個病癥，就需要內外兼治。既抓官員為人民服務的思想教育，同時更要組織人事部門建立相應的選官機制，以正確選官任官導向化解“三年不動就有失落感”的問題。

????由此說到前些時候媒體熱議的廣東南雄市出臺的《選拔任用老實人的辦法》。盡管《辦法》有值得商榷進一步完善之處，但其發出的“重用老實人”這一務實的觀點則是不容置疑的。近年來，中央領導人多次發出了“不能讓老實人吃虧”的聲音，這句話并被寫入黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改造新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。中組部相關負責人所說，“目前組織工作中的一些突出問題未得到根本解決”，其中就包括“老實人吃虧”問題。南雄市《選拔任用老實人的辦法》無疑是對中央指示一個積極的實踐，一種大膽探索，其正面的意義也不言而明。

????在官場，老實人是什么？就是指品行純實、思想務實、生活樸實、作風扎實、績效真實，不張揚的干部。而選拔老實人，既需要組織人事部門考察，也需要黨代表、人大代表和政協委員和人民群眾推薦。選拔老實人，其實也是對醫治“三年不動就有失落感”陋習開出的藥方。它告訴人們，一個官員不管在什么地方，只要腳踏實地盡心盡力為人民干事，并干出成績都會得到組織和人民的信任，都會進入組織和人民選拔任用的視線。

????當然，筆者不是說南雄市出臺的《選拔任用老實人的辦法》才是解決“三年不動就有失落感”的唯一辦法。事實上，只要各地組織人事部門善于調查研究，集思廣益也會出臺其他更好的選官舉措。筆者強調的是，面對在市場經濟中越來越多的新問題新特點，某些基層領導在選官任官問題上仍然固守陳規的思維，這才是最可怕的。