????中國經濟周刊11月4日報道 西起印度果阿，南及新加坡，東至韓國濟州島，北達俄羅斯，從赤道到亞寒帶，從印度洋到太平洋，總有一些地方聲色犬馬、紙醉金迷。在這些地方，從上世紀90年代開始，色盅、輪盤、骨牌、撲克、老虎機晝夜不眠，無數籌碼在等著賭客們兌換……

????這個“賭域”的核心，是禁賭的中國。

????“好賭”，曾幾何時已成為中國人在海外的一個形象注腳。2005年由北京大學中國公益彩票

????境外賭博亦成為中國官員腐敗的溫床，張宗海、馬向東、李為民、李樹彪、蔡豪文、伍星葵、黃平方……這些賭場莊家眼中的“大陸豪客”，往往將一個市、縣數月甚至半年的財政收入在一夜間揮霍殆盡，以民生之資換取一時貪歡。涉賭貪官屢現，以至于中央紀委、中央組織部第二巡視組組長祁培文做出結論：“參與境外賭博的干部100%有問題。”

????警鐘響起。

????2003年，公安部向中國邊境周邊7省區公安廳發出通知，開展“利劍行動”，全力清剿邊境一線的賭博犯罪；2004年，由公安部、中組部、中宣部等17個部委參與的，新中國成立以來力度最大、范圍最廣、參與部門最多的一次打擊賭博集中行動正式開展；2006年，公安部會同中央紀委共同確立了13個治理出境賭博工作聯系點；今年6月9日外交部發言人秦剛在記者會上再次倡議：中國希望同有關國家共同加強邊境管理，整治邊境賭博活動，嚴懲違法人員。

????但未來幾年內，新、蒙、俄等國又將有大型賭場建成開業。一張張嶄新的賭桌，考驗著中國禁賭的決心。

????如果不出意外，通過三、四年，一座被稱為“賭博特區”、有“東方拉斯維加斯”之稱的豪華賭城，將在俄羅斯邊境城市海參崴誕生；而這里，距離中國邊境口岸東寧市只有160公里。

????俄邊境新“賭城”吸引了誰？

????今年9月下旬，俄羅斯正式批準在海參崴設立俄第一家大型賭場。

????海參崴地處中俄邊境地區，是俄羅斯濱海邊疆區的首府，多年來，其經濟發展一直比較緩慢。中俄口岸恢復通商以來，這里也是中國人最多的遠東城市之一。

????10月中旬，《中國經濟周刊》記者在中俄邊境地區采訪期間，不少居住在當地的中國人認為，“俄在海參崴建賭場， 就是沖著中國人來的。”

????“教父”之死

????“一切只因賭場太賺錢了”

????近段時間，俄羅斯國內顯得有些不太平。7月1日，俄羅斯新《賭博法》開始實施以來，國內幾乎所有賭場被強行關閉。這一舉措，直接導致俄邊境旅游業收入下滑，同時，俄黑手黨的利益也因此遭受重創——在俄羅斯，賭場基本控制在黑手黨手中。

????根據新《賭博法》，俄羅斯將允許4個邊境地區建立大型賭場，這再次刺激了黑手黨的神經，巨大利益的誘惑，令黑手黨各派之間的火藥味越來越濃。

????7月29日，莫斯科時間19點15分，俄黑手黨教父級人物、“盜匪幫”領袖伊萬科夫，在莫斯科北部的一家泰式咖啡館門前，腹部連中三槍倒在血泊中，后不治身亡。

????警方現場勘查結果證實，射殺伊萬科夫的狙擊步槍子彈，來自70米外的馬路對面，共發射3顆子彈，全部命中。事發當時，有目擊者看見一輛黑色轎車匆匆駛離現場。對于伊萬科夫的死因，各方眾說紛紜，但經初步調查，警方認為伊萬科夫的死，與黑手黨各派爭奪賭場經營權有關。

????據俄羅斯《報紙報》披露，一直身居國外的伊萬科夫本來已經淡出了黑手黨的日常事務，最近回國是為了調解俄羅斯兩大黑幫之間的賭場地盤糾紛。據報稱，奧尼安尼和烏索揚兩大黑幫都想獨霸4個邊疆區的賭場，而伊萬科夫偏向烏索揚一方。

????“伊萬科夫的死是一個信號，黑手黨各派之間的戰爭一觸即發。一切只因賭場太賺錢了。”10月21日，在俄邊境城市海參崴，一個當地俄羅斯人向《中國經濟周刊》記者表示。

????賭博特區是個世紀工程

????當地報紙認為，這里的客人將主要是“好賭的中國人”

????俄羅斯新《賭博法》規定，俄境內只有濱海邊疆區、阿爾泰邊疆區、加里寧格勒州以及克拉斯諾達爾邊疆區和羅斯托夫州交界的地帶可以開設賭場，其余地區不得開設賭場。

????今年9月，普京簽署法令，批準在海參崴設立一家大型賭場。當時，由于此消息來自境外媒體，其消息的真實性一度受到國內媒體質疑。

????10月初，該消息最終得到確認，國內媒體紛紛對此進行了報道。

????10月21日，《中國經濟周刊》記者趕赴海參崴，對賭場規劃及建設情況進行調查走訪。據了解，該賭場具體位置在海參崴東北50多公里的小城阿爾焦姆，距離海參崴機場23公里，距離中國邊境的東寧口岸160公里左右。阿爾焦姆是一個依靠煤礦興起的小城，人口約10萬。

????濱海邊疆區政府宣布，整個賭博特區占地620公頃，將建成3到5個“世界級”娛樂中心，其中包括 7000個酒店房間、5000部老虎機和1200張賭桌。餐廳、電影院、購物中心、健身中心等一應俱全。整個項目投資可能達到130億盧布，約合4億美元。

????在海參崴采訪期間，一些當地的俄羅斯人向《中國經濟周刊》記者分析說：選擇將賭場安排在邊境地區，俄政府有自己的打算。這些地區無論是人口數量還是經濟總量在俄羅斯國內都屬于“落后者”。普京政府希望借此將國外賭博業的資金吸引來，拉動這些地區的經濟發展。

????值得關注的是，四個賭博特區中，有兩個是在中俄邊境地區。

????當地報紙《符拉迪沃斯托克每日新聞》認為，來“賭博特區”的客人將主要是“好賭的中國人”，因為“在中國國內，賭博不太受歡迎”。

????10月21日晚，在海參崴一家餐廳里，經中國移民引見，記者同幾個俄羅斯當地人進行了交談。關于海參崴將建賭城，一個叫阿里奧沙的青年認為這是好事，“‘遠東拉斯維加斯’，這不好嗎？這會使海參崴名利雙收。”其他俄羅斯人也都對海參崴新的城市形象充滿期待。“這樣，周邊國家的人都就來這里消費，酒店、飯店、游輪、夜總會、賭場都會掙很多錢，我們的經濟會越來越好。”一個俄羅斯青年說，“中國人會是賭博特區的主要顧客。”

????大多數俄國人似乎都在期待“賭博特區”的誕生，但也有人對此并不樂觀。中學體育教師沃倫斯基就表達了自己的“擔憂”：“黑手黨操控賭場的話，社會治安就會依然糟糕，還有更重要的，中國是禁止賭博的，中國政府也不允許本國公民，尤其官員出境賭博，難道賭場建起來了，中國人就會暢通無阻地跑來送錢？”

????記者在海參崴了解到，濱海邊疆區行政長官謝爾蓋·達爾金曾在當地電視節目中表示，賭博特區將是一個“世紀工程”，預計工期將達3-4年，其所有工程項目均對外招標， 歡迎外國投資者參與建設和經營。

????曾經“紅火”的邊境賭博

????“艷舞和賭博，這是海參崴吸引外國人的兩大法寶”

????“之所以中國人被認為有可能是‘賭博特區’的主流客戶群，這與此前中俄邊境賭博的紅火有關。”10月19日，通過電話，綏芬河一位不愿透露姓名的政府官員向《中國經濟周刊》表示，“??但俄羅斯人犯了‘經驗主義’的錯誤。他們根據前些年大量中國人跑去海參崴賭博的事實，來斷定新賭場建好后，同樣會有大量中國人光顧。他們不了解，中國政府禁止公民出境賭博的措施有多嚴格，決心和力度有多大。”

????在中國邊境城市綏芬河，幾乎每一個曾去過海參崴的人，腦海里都“保存”著與賭博有關的記憶。

????“艷舞和賭博，這是海參崴吸引外國人的兩大法寶。”提起海參崴賭場，從事導游職業多年、長期往返中俄邊境的導游老王告訴記者，“在海參崴，很多賭場的招牌都是中俄雙文的。為了方便中國人參賭，一些賭場還為中國賭客提供專門服務，如提供免費的中國食品，午夜還為中國客人煮餃子和餛飩。有的賭場還增加了中國麻將，在單獨的房間里，四個中國人坐在一起打麻將，那場面，和在國內一摸一樣，賭客不用換籌碼，直接用人民幣結賬，而且賭注比較大，每場輸贏都在十萬元以上。”

????作為導游，老王偶爾也充當賭徒和賭場之間的“皮條客”，每拉來一個客人，老王就會得到賭場給的好處費。“好處費有時候多，有時候少，一般是拉來一個客人給500盧布，折合人民幣也就一百多塊錢。”老王告訴記者。

????多年從事邊境貿易的綏芬河商人李二東，是闖蕩中俄邊境多年的老江湖了。中國的綏芬河，俄國的海參崴，都有他經營的商鋪。而他的另一個生財之道，是介紹中國賭客去海參崴參賭，然后收取提成。

????李二東的妻子叫達莎， 白俄羅斯人，家住海參崴。達莎曾經是海參崴一家賭場的“莊荷”（賭臺發牌者），5年的賭場工作經歷，達莎算得上是中國邊境賭博興衰的見證者。

????“我老婆在賭場上班，所以沒有人比我更了解賭場情況了。”李二東告訴記者。邊境賭博紅火的時候，海參崴任何一個賭場，都有大量中國人在賭博，從老虎機，臺式機，到轉盤，21點……處處生意興隆。“大體上，有兩種中國人來賭博。一種是游客，屬于對賭場比較好奇的那種，這些人一般都是小賭，而且回國后不會再來；一種是職業賭，這些人出手大方，賭資足，下注狠。”李二東告訴記者，以前，賭場結算方式是美元，2005年開始，賭場可以直接用人民幣結算。為了方便中國賭客，一些賭場甚至安裝了ATM機，以方便輸光了的賭客隨時提款。

????“自從中國政府禁止邊境口岸辦理私人護照等措施出臺以后，中國賭客一下就少了不少。原先生意好的時候，我老婆每月能掙1000至2000美元，后來，降到了500美元。現在，賭場被關停，她也‘下崗’了。”李二東說。