????青島開發區1984年10月經國務院批準,1985年3月動工興建,規劃面積20.02平方公里。1992年,省、市決定將開發區與黃島區體制合一,同年在區內興建了國家級保稅區和新技術產業開發試驗區;1995年設立省級鳳凰島旅游度假區;2006年設立國家級青島西海岸出口加工區;2008年設立青島前灣保稅港區。現全區(包括黃島區)總面積274.1平方公里,總人口59.4萬,其中戶籍人口32.1萬。建 ????——綜合經濟實力不斷增強。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,注重速度、質量和效益的有機統一,國民經濟保持又好又快發展的良好態勢,主要經濟指標連續十余年持續快速增長。2008年實現地區生產總值708.2億元,人均近2萬美元;工業總產值2015.6億元,增長44%;全口徑財政一般預算收入71.1億元,增長24.8%;轄內地方財政一般預算收入37.6億元,增長19.6%;外貿進出口61.9億美元,增長24.8%;其中出口36.5億美元;社會消費品零售總額76.7億元,增長23%;城鎮居民人均可支配收入22450元,增長16%;農民人均純收入9659元,增長14%。今年第一季度,完成地區生產總值160.3億元,增長15.3%。1-4月份,規模以上工業總產值617.6億元,增長28.7%;全口徑財政一般預算收入41.7億元,增長80.8%;區級財政一般預算收入8.2億元,增長10.4%;外貿進出口總額15.1億美元,其中出口8.4億美元;社會消費品零售總額28.7億元,增長18.9%;固定資產投資62.5億元,增長32.5%。投資環境綜合評價總指數繼續保持國家級開發區第5位。 ????——招商引資和項目建設成效顯著。始終把招商引資和項目建設作為經濟工作的重中之重,按照“集群化布局、專業化招商、職能化服務”的工作思路,著力引進高、精、尖項目,開放型經濟呈現新局面。截至目前,已有55個國家和地區的客商來區投資,實際利用外資74.1億美元。引進投資過千萬美元項目409個,投資過億美元大項目17個,世界500強投資項目54個。對內開放步伐不斷加快,海爾、海信、中船重工、中石化、中海油、中石油等一批國內知名企業紛紛入區。2008年,外管局到賬外資5.05億美元;利用內資到位資金73.1億元。今年1-4月,外管局到賬外資1.1億美元,增長4%;利用內資23億元。 ????——主導產業發展已具規模。按照“大港口、大工業、特色旅游”三大特色經濟的布局,鞏固提升產業集群、高科技產業、現代服務業、循環經濟“四個經濟亮點”,主導產業的主體框架基本形成。按照“龍頭項目-產業鏈-產業集群-制造業基地”的發展思路,重點建設的港口、家電電子、石化、汽車、造修船、海洋工程“六大產業集群”的龍頭項目全部開工建設,集群產值總量占規模工業產值的78%。港口產業,圍繞建設東北亞國際航運中心、物流中心,全面推進前灣港開發建設,北港區10個10萬噸深水泊位全部建成,總投資160余億元的南港區13個深水集裝箱泊位開發全面啟動,2008年貨物吞吐量突破3億噸,集裝箱吞吐量突破1000萬標箱。家電電子產業,形成了以海爾、海信、新都理光、瑞智精密機電等大項目為龍頭,中小型配套企業集聚發展的產業格局,是國家(青島)家用電子產品產業園和中國北方最大的家電生產基地。石化產業,1000萬噸大煉油、總投資6億美元的麗東化工等龍頭項目建成投產,2010年石化產業產值將達1000億元,成為全國重要的環保型石化基地。造修船產業,總投資74億元的海西灣造修船基地修船塢建成投入使用,50萬噸級造船塢啟用,大型船用曲軸、船用柴油機等核心配套項目建成或開工,將形成年造船468萬噸、修船220余艘的生產能力,年銷售收入達500億元。海洋工程產業,總投資40多億元的中海油海洋石油工程項目一期二期建成投產、三期開工建設,總投資2億美元的武船麥克德莫特、總投資23億元的中石油等海洋工程項目開工建設,海西灣將成為世界重要的海洋石油工程制造基地。汽車產業,上汽通用五菱具備年產30萬輛整車和35萬臺發動機的生產能力,一批工程機械和汽車零部件項目已形成批量生產規模。特色旅游、現代物流、金融保險、總部經濟等現代服務業加快發展。圍繞建設國內一流的海濱旅游度假勝地,鳳凰島旅游度假區開發深入推進,金沙灘景區榮膺國家4A級景區。2008年接待國內外游客436萬人次,旅游總收入23.3億元。大力發展高科技產業,深入實施“雙十高”工程,全區已引進建設省部級以上重點實驗室、工程技術研發中心、企業技術中心和孵化器33家;2008年高新技術產業產值達1100億元,占規模以上工業總產值的64%。大力實施“名牌興業、質量興區”戰略,名牌產品總量居全國同級行政區前列。循環經濟取得新進展,2008年萬元生產總值能耗按可比口徑下降9.6%、水耗下降11.6%。 ????——城市功能形象不斷提升。堅持以可持續發展為主題,按照規劃先行、突出特色、建設精品、生態保護的原則,努力建設功能完善、環境優美、最適宜生活居住的現代化新城區。累計投資300余億元進行基礎設施配套建設,工業區基本達到“九通一平”標準,建成前灣港、黃島油港、膠黃鐵路、環膠州灣高速公路、長途汽車站等一批大型交通通訊能源設施,采用市場化運作的方式建設了鐮灣河水質凈化廠、管家樓水廠、生活垃圾處理廠等一批市政基礎設施。城市品位和檔次不斷提升,高標準完成城區骨干道路改造、嘉陵江路立交橋、黃河路立交橋、嵩山隧道、濱海大道、金沙灘公園、唐島灣濱海公園等城市精品工程;海灣大橋、海底隧道開工建設,“青黃不接”問題即將解決。堅持“統一規劃、合理布局、多元整合、組團建設、捆綁開發”的原則,不斷推進農村城市化進程,建成區面積達73平方公里。加快建設資源節約型和環境友好型生態城市,城區綠化覆蓋率達45%,成功創建ISO14000國家示范區和國家級生態示范區,榮獲“中國人居環境范例獎”。 ????——投資軟環境持續改善。初步建立起以改革開放為主要特征,精干高效、運轉協調的行政管理體制,在全省率先整建制通過ISO9001質量管理體系認證。不斷深化許可制度改革,將1054項許可事項精簡到104項,總精簡幅度達90%。積極推進“零收費區”建設,面向工業企業的區屬收費項目由原來的334項減少到目前的2項,每年可以減輕企業負擔近2億元。建立“一站式”行政審批中心,將與項目引進和建設相關的行政審批和服務事項全部集中到行政審批中心統一辦理,提高了辦事效率。設立機關效能投訴中心,機關效能建設走在全省、全國前列。扎實推進“平安西海岸”建設,先后四年榮獲“平安山東建設先進區”稱號,被評為全國安全生產先進單位。堅持科學決策、民主決策,規劃、人事任免等重大事項實行票決制。注重從源頭上預防和解決腐敗問題,重點抓好教育、制度、監督、查處、一崗雙責“五個關鍵環節”,制定并落實經營性土地使用權轉讓、建設工程項目招投標、財政資金使用、農村財務管理、干部人事任免“五個重點領域”6個監督辦法。 ????——和諧社會建設邁出堅實步伐。堅持以人為本,注重推進經濟社會協調發展,突出解決民生問題,保證群眾共享發展成果。深入實施“科教興區”戰略,獲“全國科技進步先進區”、“全國科普示范城區”榮譽稱號,成功創建“山東省教育工作示范區”,引進中國石油大學、山東科技大學、北京電影學院青島創意媒體學院、青島理工大學等8所高等院校。高度重視招才引智,全區現有人才總量8.4萬人。積極發展文化事業,實施西海岸文化家園工程,電影表演藝術學會獎(金鳳凰獎)頒獎活動永久落戶,被評為“山東省社會文化先進區”。大力發展醫療衛生事業,實施全民醫療保障民心工程,初步形成醫療、預防、康復、保健、科研為一體的醫療體系。率先建立和諧社區建設標準,“六型社區”建設被國家民政部譽為“黃島模式”。全面實施城鄉統籌就業、農村社會基本養老保險、新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保障、城鄉社會救助等制度,形成了完善的就業和社會保障體系。 ????今后一段時期,開發區將認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀,緊緊抓住“環灣保護、擁灣發展”戰略機遇,立足保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生、保穩定,鞏固提升產業集群、高科技產業、現代服務業、循環經濟“四個經濟亮點”,突出打造高端制造業聚集區、現代服務業先行區、城市建設精品薈萃區和環境優美的首善之區等“四大特色區”,著力轉變發展方式和優化經濟結構,積極推進改革開放和自主創新,更加重視改善民生和促進社會和諧,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,不斷加強黨的執政能力和先進性建設,努力建設全國最好開發區。 |