青島新聞網5月14日訊 為在全社會大力宣傳普及科學發展的理念、貫徹市十次黨代會報告中提出的“富民強市”的思路，探索青島經濟社會又好又快發展的路子，推進在新起點上實現富民強市新跨越，同時配合好全市目前正在開展的以“科學發展 富民強市”為主題的深入學習實踐科學發展觀活動，省委宣傳部、省社科聯，市委宣傳部、市社科聯、齊魯晚報2009年5月9日至24日聯合舉辦以“科學發展 富民強市”為主題

    本屆科普周組委會邀請了我市社會科學界在研究和宣傳科學發展觀與和諧社會建設方面有影響力的五位專家今天下午在青島新聞網開展了以“青島科學發展大家談”為主題的網上交流活動，就如何推動青島經濟社會各個方面的科學發展與各位網友進行了在線的熱烈探討。取得了良好的社會反響。

    以下為本次網談的實錄：

    開場語：

    各位網友：大家下午好！為在全社會深入宣傳普及科學發展的理念、探索青島經濟社會又好又快發展的路子，推進青島在新起點上實現富民強市新跨越，同時配合好全市目前正在開展的以“科學發展 富民強市”為主題的深入學習實踐科學發展觀活動，省委宣傳部、省社科聯，市委宣傳部、市社科聯、齊魯晚報2009年5月9日至24日聯合舉辦以“科學發展 富民強市”為主題的山東省暨青島市第六屆社會科學普及周活動。本屆社科普及周組委會邀請了我市社會科學界在研究和宣傳科學發展觀與和諧社會建設方面有影響力的五位專家，就推動青島科學發展的相關問題與青島新聞網的各位網友進行進行在線交流，并為大家解惑釋疑。推動青島經濟社會各個方面的科學發展，建設富強文明和諧的現代化國際城市是我們每位青島市民的責任，敬請大家踴躍提出問題、建言獻策！

    精彩問答：

    匆匆過客 有人說“發展最科學，不發展最不科學”，想聽聽專家的看法。

    敬志偉 我非常贊同這種說法。科學發展觀強調“發展是第一要義”，這是依據我國處在社會主義初級階段的基本國情作出的科學判斷，是我國順應世界主題變化和經濟全球化的趨勢做出的正確選擇，是總結我國社會主義建設長期實踐正反兩方面經驗教訓得出的重要結論。我理解，科學發展觀的一個非常重要的內容，就是發展要符合經濟規律，發展能夠反映客觀條件和社會需求的各種變化。不符合經濟規律，最后都會導致不發展。從發展經濟學的角度來講，發展意味著縮小和發達國家的差距。我們是一個經濟文化相對落后的國家，所以要以發達國家的水平作為標桿。在這種情況下，我們不能跟他們一樣的速度，要發展得快一點。他們不斷有新技術出現，還在不斷創新，我們速度慢一點就永遠趕不上。

    yss0922_520 大學生在青島市就業有哪些具體規定？青島市促進大學生就業的主要措施是什么？

    王萍 網友您好：

    大學生就業問題大家都很關注，青島市政府相關部門為促進高校畢業生最大限度就業，先后出臺了《關于促進高校畢業生就業工作的意見》和《關于建立青島籍未就業高校畢業生就業見習培訓制度的通知》，把促進高校畢業生就業工作作為經濟社會發展的重要目標，納入國民經濟和社會發展規劃。現在擴建高校畢業生見習基地150個左右，有組織有計劃地讓青島市生源未就業的高校畢業生進入企事業單位，在實際工作崗位上進行見習工作的實踐性活動，以提高其職業技能水平，豐富其工作經驗，增強市場就業競爭力，盡快實現就業。高校畢業生見習基地的建立為高校和社會架起了聯系和溝通的橋梁，必將促進企校的進一步聯系，進一步提高參加見習大學生的擇業能力，甚至創業能力，從而實現企業、高校、政府、社會的四方共贏，開創青島市高校畢業生就業的新局面。

    留言板 青島市目前就業形勢如何？我市擴大就業的思路是什么？青島市創業形勢如何？

    張維克 就業是民生之本、安國之策、富民之道，關系到人們安居樂業，關系到社會穩定。實現充分就業，就是要通過政府的主導作用，讓每個具備勞動能力的社會成員都能各獲其崗，達到各盡其才、各司其職、各守其則、各享其成的和諧狀態。

    實現充分就業，獲得工作崗位，是每個勞動者平等融入社會的前提條件。一個社會成員，如果長時間沒有勞動崗位，無所事事，不僅意味著浪費了人力資源，而且會因為缺少穩定的收入導致個人和家庭生活困難，導致某種貧富差距的出現。不僅如此，缺少工作崗位，還會使失業群體在社會生活中逐漸被邊緣化，與正常社會環境日益生疏，進而誘發各種各樣畸形的或病態的社會現象，打擾和打亂正常的社會秩序。對此，國際勞工組織在《全球就業議程》中指出，“工作是人們生活的核心”；是“社會和政治穩定的一個關鍵因素”，這實際上也表達了充分就業在促進經濟社會和諧發展中所起的重要作用。

    近年來，青島市認真貫徹黨中央、國務院“要堅持實施積極的就業政策，千方百計擴大就業和再就業”的部署，重視就業工作，積極推進和落實《就業促進法》，將實現充分就業工作放在經濟社會發展更為突出的位置，并制定和出臺了一系列政策措施，取得了良好的成效。2008年，全市單位從業人員達254.1萬人，通過各種渠道安排失業人員實現就業17.87萬人，城鎮登記失業率為3.01%，遠低于全國城鎮登記失業率4.2%的比例。就業不僅是每個勞動者依法享有的基本權利和義務,也是確保人們基本生存和正常生活的主要途徑。構建和諧青島，為每個有勞動能力的成員提供就業機會，是政府義不容辭的職責。為此，政府要發揮主導作用，調動全市的力量，實現充分就業，為人民群眾的安居樂業奠定基礎。

    第一，保持經濟持續快速發展實現充分就業。實踐證明，經濟發展是解決所有問題的基礎。只有經濟快速發展，社會生產規模持續擴大，更多的勞動力才能夠就業。我市在全面實施“環灣保護、擁灣發展”戰略的基礎上，確定了今年生產總值增長11%左右的目標。為此，我市將繼續實施更加積極的就業政策，堅持以項目擴大就業、以創業帶動就業、以培訓促進就業，全力保持就業穩定，切實解決好充分就業問題，促進青島的經濟社會和諧穩定發展。

    第二，調整產業結構擴大就業空間。2008年，全市三次產業比例為5.1:50.8:44.1，這個比例結構在全國居于前列。但是，從一些發達國家的情況看，如美國、加拿大、法國、德國、英國和澳大利亞等國的服務業產業比重已經上升到70%以上。可見，我市服務業的發展差距還較大，還有很大的提升余地。所以，今后要進一步促進產業不斷升級，大力發展第三產業。一方面，要繼續發展知識密集型產業、資本密集型產業，以保持科技競爭力和經濟的快速發展；另一方面，要注重發展吸納勞動力較多的勞動密集型產業——第三產業。

    第三，大力發展中小企業拓寬就業領域。中小企業是最活躍的經濟主體。目前，青島市中小企業達到11萬戶，占全市企業總數的99%以上，創造了全市46%的財政收入、51%的國內生產總值、60%的固定資產投資和75%的就業崗位。中小企業已經成為拉動我市經濟增長、增加財政收入的重要力量，特別是在吸納勞動力就業和穩定社會秩序方面發揮著不可替代的重要作用。今后，政府應大力支持和促進中小企業的發展，在產業準入、資金扶持、貸款融資、信用擔保、信息服務等方面創造更好的制度環境，使它們在充分就業方面發揮更大的作用。

    第四，加強對重點人群的職業培訓。主要包括：一是堅持和完善失業人員免費培訓政策，組織好失業人員開展再就業的培訓工作；二是繼續實施農村勞動力轉移培訓工程，完善“訂單式”、“定向式”和“創業式”培訓，并對有轉移就業要求的農村勞動力有計劃、有組織地進行就業指導。