| ???????六、進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)意識。各級文化行政部門要以符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新觀念、新思路、新方法和新舉措，為非公有制文化企業(yè)提供全面有效的服務(wù)。及時發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場供求等方面的信息，引導(dǎo)投資方向，抑制無序競爭，幫助非公有制文化企業(yè)隨時了解國內(nèi)外的技術(shù)、人才、市場、資源、資金等狀況。努力創(chuàng)造條件，盡快實現(xiàn)通過中國文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)進行信息、技術(shù)、產(chǎn)品項目交易。逐步建立 有利于非公有制文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才交流、技術(shù)和政策咨詢、信息查詢、高新技術(shù)產(chǎn)品和項目孵化、銀行信貸擔(dān)保等社會化服務(wù)體系。
???????七、依法加強對非公有制文化企業(yè)的監(jiān)督，切實改進管理方式。各級文化行政部門要不斷提高依法行政的能力和水平，注意引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。對產(chǎn)品內(nèi)容健康、堅持依法經(jīng)營、管理嚴(yán)格規(guī)范的非公有制文化企業(yè)，要給予積極支持并提供良好服務(wù)；對違法違規(guī)經(jīng)營、擾亂市場秩序的，要依法給予處罰；多次受罰且屢教不改的，要堅決予以清除。要提高對非公有制文化企業(yè)的管理水平，制止亂攤派、變相攤派、巧立名目收取各種費用等不當(dāng)行為，不得強行要求非公有制文化企業(yè)參加各類評比、競賽、聯(lián)誼等活動。各級管理部門及工作人員，不履行法定職責(zé)，致使非公有制文化企業(yè)投資者、經(jīng)營者、從業(yè)人員合法權(quán)益受到損害，或應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益未能享有的，應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任；違法行使職權(quán)，侵害非公有制文化企業(yè)合法權(quán)益并造成損害的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
???????八、引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針和政策，自覺遵守國家關(guān)于文化市場管理的各項政策法規(guī)。對非公有制文化企業(yè)的有關(guān)人員要進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資質(zhì)審查。支持非公有制文化企業(yè)加強內(nèi)部管理，進行制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。按照《公司法》的要求，非公有制文化企業(yè)要逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)高效的決策、管理、運營體制和經(jīng)營者激勵與約束機制。推行民主管理，建立健全勞動合同制度、收入分配制度、勞動保護制度和社會保險制度。
???????九、充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會、行業(yè)協(xié)會等社會團體和中介組織在引導(dǎo)規(guī)范非公有制文化企業(yè)發(fā)展中的作用。深化文化行政體制改革，逐步將不宜由政府行使的管理職能下放給相關(guān)行業(yè)組織。引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)實行行業(yè)自律，加強自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我維權(quán)。支持有條件的非公有制文化企業(yè)建立文化服務(wù)質(zhì)量管理體系，積極參與質(zhì)量管理體系認(rèn)證，達(dá)到嚴(yán)格管理、降低成本、提高企業(yè)運轉(zhuǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量的目的。
???????十、各級文化行政部門要把鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為一項重要任務(wù)納入工作的議事議程。同時，要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，把鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。各文化體制改革試點單位要充分利用好國家給試點地區(qū)的支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，更好地鼓勵、支持和引導(dǎo)本地區(qū)的非公有制經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要轉(zhuǎn)變思想觀念，改進工作方法，提高工作效率，建立完善對非公有制經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)體系，全方位地支持非公有制文化企業(yè)發(fā)展，進而推動我國文化產(chǎn)業(yè)整體水平的提高，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
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