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針對社保基金審計出的問題,勞動和社會保障部日前予以積極回應,并推出多項措施進行整改。勞動和社會保障部副部長劉永富強調,社會保險基金是“高壓線”,任何人不得擠占挪用。
違規主體多,勞動部門承認負有重要責任
此次審計出的違規
問題主要涉及哪些險種、責任主體是什么?審計公告發布后,勞動保障部門立刻進行了分析。
從時間上看,1999年以前發生的違規資金為23.47億元,大多是涉及基金安全和完整的問題。2000年后發生的47.88億元,多數屬于管理不規范問題。從險種上看,涉及養老、醫療、失業保險。
從違規主體上看,包括社會保險經辦機構、財政部門、地方政府、勞動保障部門、稅務機關等多個部門。
劉永富表示:“發生這么多問題,根本原因是對社會保險基金的重要性認識不夠,沒有認真執行國家的政策規定。勞動保障部門作為主管部門、社會保險經辦機構作為基金管理主體,負有重要責任,要汲取教訓,迅速糾正。”
能收回的,立即糾正;無法清收的資金,由同級政府償還到位
被擠占挪用的資金究竟能不能追回來?勞動保障部表示,要分類整改,能收回的,立即糾正;無法清收的資金,由同級政府償還到位。
具體而言,能立即整改的,如未按規定實行專戶管理、多頭開戶,要商有關部門立即糾正。不該用基金支出的費用,要把錢沖抵回來。一時之間不能立即整改的,要定計劃限期糾正。對歷史遺留問題,已經造成損失無法清收的資金,要由同級政府償還到位。各地勞動保障部門的整改計劃將于12月底前上報。
與此同時,勞動保障部正在醞釀建立信息披露制度,提高基金運營管理的透明度,爭取每年、每一季度及時向社會通報社會保險信息。
監督貫穿全過程、所有環節,歡迎媒體監督、社會監督
勞動保障部強調,當前尤其要加強監督。
監督要覆蓋基金的各個部分;所有環節都要接受監督;社會保險經辦機構將退出企業年金的管理經辦,交給具備資格的管理機構運作,爭取在2007年底前完成移交;勞動保障系統歡迎媒體監督、社會監督。
違規并未影響到發放,百姓要對社會保險有信心
勞動保障部強調,目前發現71億元違規資金,占基金累計節余額的2.4%。因此,一方面此次發現的問題要引起足夠重視,要加強整改、力爭杜絕類似事件;另一方面,老百姓要對社會保險基金、社會保險制度有信心。
社會保險基金的發放一直在有序進行,各項基金均有節余,違規沒有直接影響到發放。特別是4000多萬參保離退休人員基本養老金已連續3年做到按時足額發放,基本養老保險基金累計結存已達4041億元。本報記者
白天亮
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