清華學(xué)子調(diào)查認(rèn)為，編制制度、待遇問(wèn)題使年輕老師進(jìn)不來(lái)、留不住
救災(zāi)帳篷里度過(guò)教師節(jié)
昨日，安徽省巢湖
市含山縣清溪鎮(zhèn)董城小學(xué)的谷祖華老師在救災(zāi)帳篷內(nèi)輔導(dǎo)學(xué)生。9月3日，臺(tái)風(fēng)“泰利”突襲含山，含山縣34所學(xué)校被淹。該縣用救災(zāi)帳篷搭建起臨時(shí)教室，供災(zāi)區(qū)孩子們上課學(xué)習(xí)。新華社發(fā)
本報(bào)訊（記者郭少峰）在第21個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際，清華大學(xué)的張曉巖等同學(xué)提供的一份調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，農(nóng)村師資老齡化趨勢(shì)令人擔(dān)憂。他們認(rèn)為，由于農(nóng)村教師的編制制度以及待遇問(wèn)題使年輕老師既進(jìn)不來(lái)，而且也留不住。
今年4月至9月期間，清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士研究生張曉巖，在同學(xué)付饒莉以及北京師范大學(xué)的黃新萍等6人的幫助下，完成了對(duì)河北、江西、陜西三個(gè)省份的6個(gè)縣的訪談型調(diào)查，并完成了一份調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，農(nóng)村教師流失嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)老化，素質(zhì)偏低。由于財(cái)政編制人數(shù)有限，在老教師沒有退休的前提下，年輕教師很難進(jìn)入教師行列中來(lái)，而且農(nóng)村教師生存壓力巨大，待遇不高，生活環(huán)境艱苦，另一方面，即使做出成績(jī)，也少有有效機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度予以足夠的肯定，也很難留住一些年輕教師，他們一旦有門路就想法離開這個(gè)職業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了年輕教師比例極低的局面。這些學(xué)生在調(diào)研報(bào)告中對(duì)這一問(wèn)題表現(xiàn)出極大的擔(dān)憂。
調(diào)查報(bào)告還認(rèn)為，雖然現(xiàn)在農(nóng)村教師工資發(fā)放情況好轉(zhuǎn)，但他們生活仍然艱難。
農(nóng)村教師雖然是農(nóng)村中最有知識(shí)的群體，受村民普遍尊敬，但事實(shí)上，他們與絕大多數(shù)農(nóng)民一樣，同樣屬于弱勢(shì)群體。
張曉巖等還在報(bào)告中建議說(shuō)，雖然國(guó)家教育投入體制改為以縣級(jí)財(cái)政投入為主后，教育投入狀況已經(jīng)有很大改善，但政府投入不高的狀況沒有得到根本改變。為此他們希望通過(guò)設(shè)立一個(gè)社會(huì)性的專門基金會(huì)，來(lái)幫助提高農(nóng)村教師待遇和開展農(nóng)村教師培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師待遇和素質(zhì)，同時(shí)組織和獎(jiǎng)勵(lì)志愿參加支教和培訓(xùn)的教師、學(xué)校，從而改善農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)。
對(duì)話
“農(nóng)村教師被忽略太久了”
人物
張曉巖，清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士研究生三年級(jí)學(xué)生。主持這次農(nóng)村教師生活狀況的訪談性調(diào)查，負(fù)責(zé)撰寫了這次調(diào)查報(bào)告。
在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院北側(cè)的草坪邊的一個(gè)石凳旁，見到了身材不算高大的張曉巖，胖墩墩的身子，有些扁平的鼻子上架著一副眼鏡。談話中，張曉巖把“農(nóng)村教師調(diào)查”看作是自己畢業(yè)前最“宏大”的事。
新京報(bào)：怎么想著要去調(diào)查農(nóng)村教師的現(xiàn)在的狀況呢？
張曉巖（以下簡(jiǎn)稱“張”）：當(dāng)時(shí)去河北懷來(lái)瑞云觀鄉(xiāng)參加組織活動(dòng)，被當(dāng)?shù)乩蠋煹木袼袆?dòng)。那個(gè)學(xué)校很多東西都是募捐來(lái)的，他們?cè)谶@么艱苦的環(huán)境下，為學(xué)生們創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)的條件。從那時(shí)開始我對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題開始比較關(guān)注，想在畢業(yè)之前在這方面做一些事情，這可能是我畢業(yè)之前最后一件“宏大”的事了。
新京報(bào)：你們是怎樣選取調(diào)查對(duì)象的？
張：與其說(shuō)是調(diào)查不如說(shuō)是走訪。我們沒有科學(xué)地選取走訪對(duì)象，只是對(duì)朋友介紹的一些老師做些走訪。
新京報(bào)：農(nóng)村教師給你們留下什么樣的印象？
張：感覺他們經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重。年輕教師也就六七百塊，但他們工作量比較大，沒有時(shí)間去做別的事情，也就沒有別的收入來(lái)源。我從網(wǎng)上看到一個(gè)名字說(shuō)這叫“裸體工資”。
新京報(bào)：除了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，農(nóng)村教師還面臨哪些負(fù)擔(dān)？
張：他們工作上的負(fù)擔(dān)比較重。農(nóng)村師資力量奇缺，他們的課時(shí)量都比較大。像河北懷來(lái)瑞云觀中心校一位畢業(yè)沒多久的英語(yǔ)老師，每周承擔(dān)1-5年級(jí)32節(jié)課，十分辛苦，另外一位英語(yǔ)老師除了帶6年級(jí)畢業(yè)班，還要承擔(dān)6年級(jí)的自然課教學(xué)。他們學(xué)校總共也就這么兩個(gè)英語(yǔ)老師。很多農(nóng)村老師都要同時(shí)教多門課程。
新京報(bào)：他們對(duì)自己的這種現(xiàn)狀滿意嗎？
張：大多數(shù)還是覺得湊合。我們?cè)趹褋?lái)遇到一個(gè)民辦教師，他由于編制的問(wèn)題一直沒有轉(zhuǎn)正，他說(shuō)妻子給他的壓力很大，如果兩年內(nèi)他還無(wú)法轉(zhuǎn)正的話，他就要離開教師這個(gè)職業(yè)了。其實(shí)他很愛教師這個(gè)職業(yè)，但他現(xiàn)在的工資太低，每月只有150元。
新京報(bào)：現(xiàn)在農(nóng)村教師的基本權(quán)益還能得到保障吧？
張：教師工資改為以縣財(cái)政為主以后，基本能保證按時(shí)發(fā)放了。不過(guò)很多當(dāng)年沒有轉(zhuǎn)正的民辦教師比較艱難。在河北修水還有老師說(shuō)，他們沒有醫(yī)療保險(xiǎn)。
新京報(bào)：農(nóng)村教師的人心穩(wěn)定嗎？
張：我們?cè)L談到的情況，教師普遍流失嚴(yán)重。骨干教師能走就走，有些門路的就會(huì)向縣城里鉆。在陜西嵐皋縣，我們接觸到十多個(gè)官員，有八九個(gè)以前都是農(nóng)村教師。
新京報(bào)：你們還特別強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村教師隊(duì)伍老化的問(wèn)題，這種情況很嚴(yán)重嗎？
張：對(duì)。因?yàn)榭h級(jí)財(cái)政編制人數(shù)有限，加上計(jì)劃生育使得農(nóng)村孩子減少，農(nóng)村普遍出現(xiàn)了年輕教師比例極低的局面。有人擔(dān)心將來(lái)農(nóng)村教師隊(duì)伍會(huì)青黃不接。
新京報(bào)：農(nóng)村教師在教學(xué)上發(fā)展空間怎樣？
張：我還是覺得他們主要仍然是灌輸式的教育理念，對(duì)學(xué)生是家長(zhǎng)式的管理。
我們?cè)趹褋?lái)時(shí)跟那些小學(xué)生座談，這些小學(xué)生坐不住，一位中年女教師就走過(guò)去，二話沒說(shuō)，狠狠地用報(bào)紙抽學(xué)生的腦袋，這些學(xué)生這樣也就老實(shí)了。他們需要一些自我提高的機(jī)會(huì)，但據(jù)我們了解，農(nóng)村教師進(jìn)修的機(jī)會(huì)太少了。
新京報(bào)：你們?cè)诮ㄗh中還提到成立專項(xiàng)基金，來(lái)資助這些農(nóng)村教師。你是怎么想到這一點(diǎn)的？
張：走訪中很多老師都說(shuō)，之所以進(jìn)不來(lái)人，也留不住人，主要是因?yàn)樨?cái)政上沒有錢。既然政府財(cái)政上沒有錢，我們就想到從社會(huì)上籌集一些資金，用于設(shè)立專門為農(nóng)村教師和農(nóng)村教育的基金。因?yàn)檗r(nóng)村教育問(wèn)題和農(nóng)村教師問(wèn)題被忽略太久了。
編輯：林彥婷
