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“廣州個稅的起征點一直是800元，全國個稅起征點從來都是‘一刀切’。”昨天下午，針對有專家對廣州個稅免征額1600元的質疑，廣州市地稅局納稅人服務中心有關負責人解釋，廣州從來沒有違反《個人所得稅法》。
廣州免稅1600元沒有違法
有專家認為，目前實施的《個人所得稅法》規定，個稅起
征點是800元，而廣州是1600元，顯然違法，《個人所得稅法》修改后，如果個稅起征點是1500元，全國起征點應該都是1500元，廣州、深圳都不能例外。“這實際上是對免征額的一種誤解。”廣州市地稅局納稅人服務中心有關人士解釋，廣州免征額1600元包括800元的起征點，還有800元是稅前扣除項目。記者了解到，2004年之前，廣州免征額是800＋460＝1260元。2003年底，廣州市政府決定，從2004年1月1日起，每人每月的補貼項目免稅部分由460元提高到800元。廣州市政府在下發的通知中解釋，1995年7月開始，“不屬于工資、薪金性質的補貼、津貼”的免稅部分為每人每月460元，執行多年以來，廣州機關事業單位和企業的工資、薪金以外的津貼、補貼已作多次調整，每人每月460元的標準已不適應新的情況。從2004年1月1日起，廣州市個人所得稅“不屬于工資、薪金性質的補貼、津貼”免稅部分改按每人每月800元執行。
差旅費津貼誤餐補助都可免稅
記者了解到，我國現行的《個人所得稅法》規定，對“按照國家統一規定發給的補貼、津貼”、“經國務院財政部門批準免稅的所得”，可以“免納個人所得稅”。1994年，國家稅務總局頒布的《征收個人所得稅若干問題的規定》中明確規定：“下列不屬于工資、薪金性質的補貼、津貼或者不屬于納稅人本人工資、薪金所得項目的收入，不征稅：1、獨生子女補貼；2、執行公務員工資制度未納入基本工資總額的補貼、津貼差額和家庭成員的副食補貼；3、托兒補助費；4、差旅費津貼、誤餐補助(指按財政部門規定，個人因公在城區、郊區工作，不能在工作單位或返回就餐，確實需要在外就餐的，根據實際誤餐頓數，按規定的標準發給的誤餐費)。”記者查閱到，包括廣州、深圳、北京在內，幾乎所有地方將免征額上調時，都會引用上述規定。
廣州免稅額會否上調至2300元？
廣州市地稅局有關人士告訴記者，如果新修改的《個人所得稅法》將起征點上調至1500元，按照國家稅務總局頒布的《征收個人所得稅若干問題的規定》，廣州市再次按1500＋800＝2300元作為免征額是有可能的。不過，這要看國家的政策有無調整，比如說將免稅項目進行修改。23日，財政部部長金人慶在向全國人大常委會作《個人所得稅法》修正案草案的說明時解釋，這次修改《個人所得稅法》主要涉及調高起征點、要求高收入者自行申報兩項內容，對于稅前免征項目并無明顯的修改，這就意味著，現行的稅前免征項目，可能會繼續有效———全國起征點調高為1500元后，各地還可以根據本地的經濟發展實際情況，對差旅費津貼、誤餐補助等進行免稅。
廣東各地免征額也不會“一刀切”
昨天，記者從廣東省地稅局了解到，廣東各地個稅起征點從來都是執行800元的起征點，但目前廣東各地免征額不盡相同，深圳、廣州最高，為1600元，其他地區都在1000元左右。如果全國個稅起征點提高到1500元，廣州、深圳能否“水漲船高”？廣東省地稅局有關人士稱，目前修正案還沒有最后出臺，具體還要等國家政策出臺。
記者尹安學
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