新華社北京8月24日電備受社會關(guān)注的股權(quán)分置改革有了最新動向：新華社記者23日晚從中國證監(jiān)會獲悉，經(jīng)國務(wù)院同意，證監(jiān)會、國資委、財政部、人民銀行、商務(wù)部23日晚聯(lián)合頒布《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），就下一步上市公司股權(quán)分置改革提出指導(dǎo)意見。《意見》認為股
權(quán)分置改革試點工作已經(jīng)順利完成，總體上具備了轉(zhuǎn)入積極穩(wěn)妥推進的基礎(chǔ)和條件。 《意見》指出，股權(quán)分置改革要積極穩(wěn)妥、循序漸進，成熟一家，推出一家，實現(xiàn)相關(guān)各方利益關(guān)系的合理調(diào)整。此間人士表示，這正印證了此前證監(jiān)會所稱的“不再推出第三批試點公司”的說法。
到目前為止，自5月9日我國股權(quán)分置改革試點公司正式啟動改革以來，這項改革已取得了可喜成就。《意見》認為，在國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、地方人民政府的大力支持下，股權(quán)分置改革試點工作已經(jīng)順利完成，改革的操作原則和基本做法得到了市場認同，改革的政策預(yù)期和市場預(yù)期逐漸趨于穩(wěn)定。
《意見》總計4600余字，共分5大部分，22項意見，涉及股權(quán)分置改革的方方面面。
股權(quán)分置改革要堅持統(tǒng)一組織，股權(quán)分置改革方案要實行分散決策。國務(wù)院有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，使股權(quán)分置改革相關(guān)政策銜接配套。地方人民政府要加強對本地區(qū)上市公司股權(quán)分置改革的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，充分發(fā)揮本地區(qū)綜合資源優(yōu)勢，把股權(quán)分置改革與優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排適合當?shù)厍闆r的改革工作。
按照指導(dǎo)意見，非流通股可上市交易后，國家要保證國有資本的控制力、影響力和帶動力，必要時國有股股東可通過證券市場增持股份。完成股權(quán)分置改革的上市公司優(yōu)先安排再融資，可以實施管理層股權(quán)激勵，同時改革再融資監(jiān)管方式，提高再融資效率。涉及A股股權(quán)的擬境外上市公司，以及A股上市公司分拆下屬企業(yè)擬境外上市的，應(yīng)在完成股權(quán)分置改革后實施。文件還對妥善處理存在特殊情況的上市公司股權(quán)分置改革問題作出了相關(guān)安排。
