“根據日本國憲法第7條，解散眾議院。”日本東京當地時間8日晚7時04分，日本眾議院議長河野洋平在眾議院全體會議上朗讀天皇詔書。
小泉解散眾議院的起因是由于在當日下午進行的參議院表決中，小泉改革的核心———郵政民營化相關法案以108票贊成、125票反對被參議院否決。在日本現行憲法歷史上，眾議院至
今共解散19次，但以重要法案在參議院被否決為由而解散眾議院則是第一次。根據臨時閣僚會議的決定，本月30日各黨公示候選人，9月11日舉行大選。自民黨是否因此徹底分裂？民主黨是否能趁機奪取政權？日本政局進入了難以預料的動蕩時期。
自民黨分裂已不可避免
對于小泉來說，實現郵政民營化是其幾十年來的政治理想。登上首相寶座后，他更將其作為“小泉改革”最核心的問題，并在今年4月向國會提交改革法案。可以說，除了“郵政民營化”，小泉對其他任何問題都失去了興趣，對“爭常”這等大事竟也不聞不問，只顧全心全意地推進郵政事業民營化。
但法案的推出遭到前眾院議長綿貫民輔、前經產大臣平沼赳夫等實力派人物的堅決反對，對立兩派展開了激烈的內部斗爭。
在上月5日的眾議院表決中，除去在野黨的反對票，自民黨內就有37名眾議員投反對票、17人缺席或棄權，使該法案僅以233票贊成、228票反對的微弱多數艱難通過。隨后，對立兩派又開始在參議院進行游說。小泉多次威脅說，如果法案被否決，就解散眾議院舉行大選。
本來，在法案被參議院否決的情況下，還存在重新返回眾議院進行二度表決或成立眾參聯合委員會進行協商后再表決等多種選擇，但小泉認為法案被否決即意味著“倒閣”及對改革的否定，堅持使用首相權限，解散眾議院。對此，自民黨內不少人批評小泉“濫用職權”，認為“在參議院被否決，卻立即解散眾議院的做法完全不合邏輯”，在野黨甚至指責小泉這一行為是“前所未有的暴舉”。
從今天的表決結果看，小泉解散眾院的威脅沒有奏效，郵政民營化的反對派最終占上風。自民黨參議員反對人數達到22人，缺席、棄權為8人。針對郵政民營化法案的攻防戰已經不可避免地導致自民黨的分裂。
民主黨的天賜良機
今年是自民黨“結黨”50周年，但黨內已有人擔心2005年會成為自民黨“解黨”元年。無論是自民黨內的反對派也好，支持派也好，恐怕除了小泉沒有人愿意解散眾議院、重新舉行大選，聯合執政的公明黨也對此多有抱怨。但這是日本憲法賦予首相的權力，眾議院480名眾議員隨著小泉的一聲吆喝集體“下崗”，不得不在酷暑的8月為重新戴上那顆標志議員身份的紅徽章而重返各自的選區進行競選演講。
這次選舉被稱為“自民黨的分裂選舉”，不僅因為圍繞法案形成了對立的兩派，還因為自民黨中央決定對那些“造反”的議員進行懲罰，不承認他們自民黨公認選舉人的身份，表明不會在選舉區內對他們進行支持。對此，反對派大佬、前政調會長龜井靜香和平沼赳夫等已經開始商討成立“新黨”的可能性。如果另立山頭，結成新黨，將標志著自民黨的徹底分裂。
有分析認為，自民黨在這種矛盾重重、派系叢生的狀態下進行大選，很可能會遭到失敗，即使加上公明黨的席位，也未必能超過半數。小泉宣布解散眾議院后，前首相森喜朗、自民黨參議員會長青木干雄及聯合執政的公明黨干事長冬柴鐵三分析認為，“郵政解散導致自民黨難以維持政權”，“在亞洲外交無成果、加入常任理事國的外交行動陷入僵局的情況下，因‘內亂’導致的總選舉恐怕很難得到選民的支持”。連首相官邸的人士也對選舉表示悲觀。
對于在野的民主黨來說，他們認為這是個“千載難逢的機遇”，是1993年細川護熙非自民黨政權以來的一次天賜良機。在自民黨面臨分裂的時刻與其進行交鋒，民主黨認為勝算相當大。民主黨準備在年金改革、消費稅、對亞洲外交、聯合國外交等全局出發，與自民黨形成抗爭。民主黨黨首岡田克也稱：“政權交替的時間提前到來，我們表示歡迎。我們不會錯失良機。”據稱，民主黨已經針對眾院大選在290個小選舉區內推舉了候選人，擺開一副志在必得的決戰架勢。也許，這次大選將實現日本的政權交替，民主黨“岡田政權”會應運而生。
日本政局發展的幾種可能
從目前情形看，重新大選的前景此刻并不明朗，但存在幾種可能性。第一，自民黨和公明黨在眾議院大選中獲勝，議席聯合過半數。這樣，小泉有可能繼續做首相，摒除黨內反對勢力，繼續推進其主張的郵政民營化。第二，自民黨分裂，新黨成立，自民黨獲議席最多，但聯合公明黨也不過半數，就可能要尋求與新黨聯合，此時新黨必然提出小泉下野作為條件。第三，自民黨大選輸給民主黨，民主黨單獨過半數，成為執政黨，影子內閣正式登場。第四，民主黨議席最多，但未過半數，民主黨與從自民黨分裂出的新黨或在野的共產黨聯合執政。
有分析認為，面臨大選，為了轉移國內矛盾、獲取選民支持，小泉選擇8月15日參拜靖國神社的可能性在增加。也有意見指出，利用參拜靖國神社等行為來挑起狹隘的民族主義情緒已經無法迷惑日本國民，這只會徒然使已經走上歧路的日本亞洲外交受到更大的損害，也會給民主黨提供更多攻擊自民黨的口實。
本報東京8月8日電
作者：本報駐日本記者 裴軍
責任編輯 原霞
