在南京市自來水價格調整聽證會過去了20個月后，昨日，記者從市政府獲悉，南京水價調整方案將于今天下午正式公布。此前，省物價局早就南京水價作出明文批復：“南京市的民用自來水價格分步驟調整，2004年適度上漲，2005年逐步漲至每噸2.3元。”昨日，南京市物價局有關人士也向記者證實，將根據上級指示精神對南京市
水價作出調整，從而使自來水價格成為我省“禁漲令”取消后南京公用事業價格“第一漲”的項目。
年虧4000萬，自來水公司叫苦不迭
目前南京市自來水到戶價是每噸1.90元，其中包括水資源費、供水價格、城市附加、水廠建設費、污水處理費、省專項費等。早在2003年8月份，南京市物價局就組織召開了水價調整聽證會。會上，自來水公司大吐苦水稱，在現行的居民生活用水收費中，供水價格只有每噸0．72元，扣除稅金和水利工程水費后，企業實際收入每噸只有0．64元，而2002年的實際供水成本已經高達每噸0．935元。以此為理由，自來水公司便拋出了連環調價方案，要求2003年先將供水價格從每噸0．72元上調到每噸1．075元；2004年再上調0．15元；2005年則在2004年的基礎上每噸再提高0．09元。3年累計每噸上調0．595元。由于3年的累計漲幅高達82．63％，結果把當時參與聽證的19名聽證代表“嚇了一跳”，最終導致漲價方案“泥牛入海”。后來，我省物價水平一直居高不下，幾度“禁漲”讓自來水漲價浮浮沉沉擱淺至今。對此，自來水公司自曝經營狀況每況愈下，據江蘇天業會計師事務所對南京自來水公司的成本審計報告表明，2001年該公司銷售虧損2089.36萬元，2002年虧損額達到3990.71萬元，而2003年和2004年都維持在4000萬左右。
水質型缺水，水資源費調整勢在必行
在供水價格要上調的同時，南京市水資源費價格也將同步上調。記者從南京市水利局了解到，盡管南京市地處長江下游地區，水源豐富，但仍屬于水質型缺水城市。2001年4月，我省水資源費就從每噸0.01元上調至0.03元，但考慮到自來水價格不宜頻繁變動，所以南京市現行自來水價格中的水資源費收取標準仍然是0.01元。為達到資源合理配置和保護水資源的目的，去年年底，省物價局再次下達了在全省范圍內調整水資源費收費標準的要求，要求在年內將蘇南地區水資源費統一調整至0.1元。據此，在這次調價中水資源費調整幅度可能超過幾年前的既定標準。
物價漲幅趨緩，調價時機成熟
在此前兩年多的時間中，關于南京自來水價格要調整的風聲就一直不斷，而幾乎每次方案在拿出來時都因為“禁漲令”而擱置，為此，物價部門也備感壓力。一方面是自來水公司方面要求漲價的呼聲日高，一方面考慮到市民的承受能力，又不宜出臺調價方案。今年一季度，全省物價水平上漲3.3%%，一張“禁漲令”一下子把5月底之前的日子都納入了限制期。日前，省統計局統計的數字顯示，5月份全省居民消費價格指數繼續小幅回落，同比下降了0.3%%，居民生活受物價上漲影響進一步減小，持續三個月的“禁漲令”終于取消，為調價項目出臺掃清了障礙，在這一背景下南京市適時拿出自來水價格調價方案也就順理成章了。（石小磊）
