法國(guó)5月29日關(guān)于《歐盟憲法條約》的全民公決在即，有關(guān)辯論異常激烈，支持派與反對(duì)派陣線分明，尖銳對(duì)立，雙方的宣傳戰(zhàn)炮火兇猛，整個(gè)法國(guó)在“支持”和“反對(duì)”的聲浪中沸騰。歐盟和很多歐洲國(guó)家也行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取法國(guó)人在全民公決中投出贊成票。 最新的民意調(diào)查顯示，84
％的法國(guó)人參與到了歐盟憲法的辯論浪潮，超過(guò)以往對(duì)大選的參與和關(guān)心。法國(guó)《解放報(bào)》評(píng)論說(shuō)，法國(guó)現(xiàn)在是舉國(guó)說(shuō)公決，到處在爭(zhēng)吵，甚至親朋好友之間也因支持還是反對(duì)歐盟憲法而鬧到不和甚至反目。法國(guó)人普遍爭(zhēng)論的問(wèn)題是：歐盟憲法到底會(huì)給法國(guó)帶來(lái)何種前途？法國(guó)的利益因此增加了，還是減少了？法國(guó)的社會(huì)傳統(tǒng)是否能夠保持？實(shí)際上，法國(guó)人爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于，歐盟將依照何種社會(huì)模式來(lái)發(fā)展。 對(duì)此，支持派認(rèn)為，歐盟憲法將提升法國(guó)的地位，保障法國(guó)的利益，同時(shí)保證法蘭西傳統(tǒng)和特性不受損害。他們強(qiáng)調(diào)，歐盟憲法主張以一種受到控制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)保證社會(huì)公正和人文關(guān)懷，反對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)自由主義發(fā)展模式。反對(duì)派反駁說(shuō)，如果通過(guò)歐盟憲法，法國(guó)的地位將在擴(kuò)大的歐盟中無(wú)法體現(xiàn)，法國(guó)人的利益受到損害，法蘭西特性將消失殆盡。他們指出，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，歐盟憲法對(duì)社會(huì)關(guān)懷只提了一次，而對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)竟提及70多次，提倡的是經(jīng)濟(jì)自由主義發(fā)展模式，這將損害法國(guó)人的福利和社會(huì)保障傳統(tǒng)。
支持派指出，面對(duì)全球化大潮，法國(guó)只有依托歐盟的整體力量才能在世界上有所作為；歐盟憲法將保證歐洲的和平安寧與人員自由流動(dòng)。反對(duì)派則認(rèn)為，以目前歐盟對(duì)許多問(wèn)題議而不決的決策水平，歐盟難為法國(guó)帶來(lái)更多的利益；歐盟憲法主張更多的自由開(kāi)放，法國(guó)人的就業(yè)將受到新成員國(guó)移民的更多威脅。
兩大陣營(yíng)的大辯論已達(dá)白熱化。但是，最近連續(xù)多次的民意調(diào)查顯示，天平向反對(duì)派一方傾斜。反對(duì)派主要在兩個(gè)問(wèn)題上得手：他們抓住法國(guó)經(jīng)濟(jì)不佳說(shuō)事，將法國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與歐盟憲法聯(lián)系起來(lái)，引起部分民眾共鳴；反對(duì)派還聲稱(chēng)，歐盟憲法削弱了法國(guó)利益，只要否定這部憲法，就可以啟動(dòng)新的歐盟憲法談判的“第二計(jì)劃”，在重新談判中爭(zhēng)取更多利益，這一說(shuō)法也吸引了不少選民。
反對(duì)派占上風(fēng)反映出法國(guó)當(dāng)今社會(huì)深層次的問(wèn)題。此間分析人士認(rèn)為，面對(duì)全球化大潮，不少法國(guó)人實(shí)際上心存憂慮，擔(dān)心失去得到的東西，擔(dān)心快速推進(jìn)的歐洲一體化會(huì)引入更多的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而在某種意義上改變法國(guó)人的生活習(xí)慣。
法國(guó)一波又一波不利于歐盟憲法的民調(diào)，不僅令法國(guó)政府和支持派擔(dān)憂，也使歐盟國(guó)家不安。它們擔(dān)心，一旦法國(guó)的民調(diào)結(jié)果成為現(xiàn)實(shí)，歐洲列車(chē)將可能出現(xiàn)熄火、停頓的尷尬局面。目前，歐洲行動(dòng)了起來(lái)，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人利用各種機(jī)會(huì)，說(shuō)服法國(guó)民眾支持歐盟憲法。為打消對(duì)所謂“第二計(jì)劃”的幻想，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人紛紛發(fā)表聲明，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐將這一說(shuō)法斥為“無(wú)稽之談”。他認(rèn)為，歐盟有25個(gè)成員國(guó)，而且一些國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)了《歐盟憲法條約》，因此，重開(kāi)有關(guān)談判“不現(xiàn)實(shí)”。
在19日召開(kāi)的“魏瑪三角”首腦會(huì)議上，法國(guó)總統(tǒng)希拉克、德國(guó)總理施羅德和波蘭總統(tǒng)克瓦希涅夫斯基異口同聲告訴媒體，根本不存在“第二計(jì)劃”。歐盟輪值主席國(guó)盧森堡首相容克同一天也斬釘截鐵地宣布：“永遠(yuǎn)不會(huì)有‘第二計(jì)劃’”。另外，包括德國(guó)外長(zhǎng)菲舍爾在內(nèi)，30多位歐洲政要近日聚會(huì)巴黎，重申“沒(méi)有法國(guó)就沒(méi)有歐洲”，呼吁法國(guó)人支持歐盟憲法，因?yàn)榻ㄔO(shè)一個(gè)強(qiáng)大的歐洲，也是為了建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大而繁榮的法國(guó)。他們甚至以幽默的口吻勸說(shuō)法國(guó)人：請(qǐng)不要因?yàn)閷?duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)和內(nèi)政不滿(mǎn)而“用腳踹歐洲”。
歐盟委員會(huì)也不失時(shí)機(jī)地向法國(guó)人釋疑解惑。針對(duì)有人指責(zé)歐盟委員會(huì)辦事不力，巴羅佐率領(lǐng)其他24名歐盟委員會(huì)的副主席和委員，在法國(guó)《回聲報(bào)》上發(fā)專(zhuān)號(hào)，他們每人都撰文解釋各自所轄部門(mén)的工作，試圖贏得法國(guó)人的理解和信任。
在距離全民公決還有幾天的時(shí)間里，如何轉(zhuǎn)變局面，讓選民支持《歐盟憲法條約》，這對(duì)法國(guó)政府乃至歐盟領(lǐng)導(dǎo)人而言，確是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也是對(duì)其政治智慧的考驗(yàn)。新華社記者鄭春（新華社巴黎5月22日電）
