記者日前獲悉，山東省確定了今后糧食生產的四條底線，即確保８０００萬畝永久性基本農田長期穩定，糧食播種面積保持在１億畝左右，糧食總產量７００億斤，人均占有糧食８００斤左右。根據安排，今年全省糧食種植面積爭取達到９９００萬畝，比上年增加２８０萬畝。全省糧食生產總產達到３５００萬噸，比上年增加５６萬噸。
據了解，我省糧食生產１９９６年達到頂峰，播種面積１·２６億畝，總產８６６億斤。２００３年盡管糧食總產比上年有所增加，但與１９９６年相比，播種面積減少２７３２萬畝，總產減少１７９億斤。
專家認為，這與耕地減少有關。據有關部門統計，從１９９３年到２００２年，我省平均每年凈減少耕地４８·３萬畝。到去年年底，全省有６６３１個村將５６·４萬畝土地違規改變農業用途。目前我省中低產田面積占到耕地面積的６０％以上，后備土地資源多鹽堿、澇洼、塌陷、沙化和新生土地，開發利用的難度很大。據專家測算，人均０·８畝耕地是糧食安全和社會穩定的警戒線，當前我省人均耕地為１·０７畝，調整的余地已不大。
前不久召開的全省農村工作會議提出，今后要嚴格落實基本農田“五個不準”：除法律規定的國家和省重點建設項目外，不準非農建設占用基本農田；不準將平原地區耕作條件較好的基本農田納入退耕范圍；不準占用基本農田進行植樹造林；不準在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖等嚴重破壞耕作層的生產經營活動；不準占用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。并嚴格落實耕地占補平衡制度，確保占一補一。從今年開始，國有土地出讓金純收益的２０％以上將用于農業土地開發和高標準基本農田建設。據悉，有關具體實施辦法正在制定當中。
據了解，我省將從今年起在全省范圍內全面推進對種糧農民直接補貼，今明兩年計劃先分別從糧食風險基金中安排４０％和５０％用于糧食直補。基本補貼方式是，以對各地確定的補貼額度為基礎，以農民種植小麥面積為依據，確定單位面積補貼標準，據實向農戶發放種糧補貼。
作者:姜言明
來源:大眾日報
